美国国会众议院14日批准了一项法案，批准建设连接加拿大阿尔伯塔省和美国墨西哥湾的基石输油管线(Keystone XL)，但是，国会参议院在18日投票否决了该提案。
Keystone XL输油管线是一条直接打通上下游的跨国输油管道
该提案如果获得60位赞成票即可通过，但是，投票结果为59:41，以一票之差，该提案就被否决了。
对兰德瑞（Mary Landrieu，D-La.）来说，该项法案并未通过可谓一大打击。若该法案通过，对她在12月6日的决胜选举中再次获得参议院席位是一大帮助。
在投票前，共和党人表示，他们打算让美国总统奥巴马作出最后的决定。罗伯特（Pat Roberts）称，“对这一方案，到底奥巴马总统是支持还是反对，他欠美国人民一个答案。”
白宫的一名发言人在之前曾表示，奥巴马政府对立法强迫建设该项目持“黯淡看法”，但并未直接表示奥巴马将动用否决权。
该法案是由路易斯安那州共和党众议员比尔-卡西迪(Bill Cassidy)提出的。
TransCanada公司设计的Keystone XL全长近2,700公里，是一条直接打通上下游的跨国输油管道，目的是从加拿大油砂生产重镇阿尔伯塔省出产的原油直接输往美国石油精炼基地----墨西哥湾。2010年3月，Keystone XL顺利拿到了加拿大方面的准建许可，但美国方面的审批却波折不断。2012年1月，奥巴马否决了已在审核中煎熬44个月之久的Keystone XL。正面受挫的TransCanada决定改变策略，2月27日发布声明称，公司已决定将Keystone XL一分为二，首先寻求快速启动项目南段的建设工作。南段管道由俄克拉荷马州重要石油中转站库欣起步，一路南下直至墨西哥湾。
这一段工程(美国境内)不涉及跨国建设，无需美国务院审批。更重要的是，这段管线建成后将极大缓解美国中西部原油运输不畅的难题。库欣是美国纽交所原油期货交货地，也是美国中部地区非常重要的一个石油中转站，墨西哥湾炼油厂的原油供应大多需要在这里中转。近些年美国国内的石油产量持续提升，给库欣有限的中转能力制造了巨大压力。
但是Keystone XL项目北段(阿尔伯塔至库欣)却迟迟无法通过美国的审批。先是2012年11月美国总统换届大选中，共和党屡屡以此为例，抨击奥巴马扼杀了一个保障美国能源供应安全和提振就业的优质项目，并试图将Keystone XL与美国当前偏高的汽油价格联系在一起。这导致了奥巴马在2013年1月提前否决了Keystone XL，理由是在众院给出的时间期限内难以完成项目评估。白宫方面还曾就此向加拿大总理哈珀做出解释，称否决Keystone XL与项目本身无关，完全是受共和党压力所迫，“不得已而为之”。
事实上，加拿大已经计划兴建一条从艾伯塔省油砂田通往太平洋海岸的管道，以便将燃料更快运抵亚洲市场。而TransCanada公司也无法忍受因项目一再拖延而导致的成本不断增加。更何况，美国国务院2012年1月发布的管道评估报告中曾提到，目前美加两国的跨国管道运输能力过剩，但美国国内的管道运力不足，管道南段建成后将解决墨湾炼厂原油供应不足的问题。
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