根据白宫内部彻底讨论的结果，奥巴马总统将放宽移民法规，对数以百万计的非法移民延缓遣返，而且包括在美国出生取得美国公民资格，或拥有久居民身分人士的非法移民父母亦一体适用。路透报导，奥巴马这项行政命令最早本周提出。
奥巴马早已承诺要规画移民政策的内容，将使用行政命令的方式宣布。路透所获得的消息来源要求不透露其姓名。他说，对于美国公民和永久居民的非法移民父母特赦的部份，详情尚未确定。由于美国是「属地主义」，只要在美国诞生的婴儿，即使是非法移民都会自动成为美国公民，但依照目前法律，在美国生产婴儿的非法移民，依法仍须被遣返;但是，拥有美国公民身分的婴儿要到成年之后，才能申请非法移民的父母成为美国永久居民。但是，奥巴马总统准备将这种情况的美国公民父母列为特赦范围之内。
消息来源称，奥巴马政府也在评估，是否让这些属于非法移民的父母，若已在美非法居留5年或10年以上，便可列进特赦之列，但细节还未确定。
奥巴马的高级助理计画于本周四在国会山庄与民主党联邦参议员午餐，白宫幕僚长丹尼斯.麦当劳（Denis McDonough）将与联邦参议员们讨论美国经济情况和期中选举之后的国会议程，同时会在这项闭门午餐会议中，谈到奥巴马的移民政策作为。
本周一，国会参院多数党（民主党）领袖雷德（Harry Reid）说，「奥巴马应该对移民政策，现在就该动手。」
一般预期，奥巴马很快就会采取行政措施，让数百万名非法移民至少暂时不必担心遭遣返，而且可以在美国工作。奥巴马的移民行政命令，也会包含边境安全的步骤。奥巴马会强调，他主张对涉及刑事犯罪的非法移民，要采取迅速强制遣返行动。
奥巴马总统已一再宣称，因为共和党控制的国会众院迟未采取立法行动，拒绝通过移民改革法案，所以他只有采取单方面的行政命令，推进移民改革政策。奥巴马同时说，在他采取单边行政命令之后，国会以后仍可通过法案，使行政命令的内容成为正式法律。
过去两周，共和党国会议员都在努力阻止奥巴马采取行政命令，强调只有国会通过法律，才是移民改革之道。在期中选举之后，共和党在明年一月成立的新国会，将拥有参众两院的多数席次，若要通过移民改革法案，便可采取主导地位。共和党人强调，移民改革法案应包含边境安全的内容，保护美墨边境，防止更多非法移民入境，但奥巴马政府只求让非法移民合法化，对边防并不重视。
但是，国会参院早于去年便通过两党同意的移民改革法案，但是，共和党控制的众院则是拒绝参院移民改革版本，并且拒绝自提版本讨论与表决，使奥巴马总统为了达成他在2007年竞选时的政见，只要以行政命令达到特赦非法移民的目标。
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