美国众议院议长、共和党领袖博纳22日成为美国各大媒体的焦点人物。由于奥巴马越过国会授权推动医改和移民法案，博纳21日公开指责奥巴马“像个皇帝”，随后又宣布正式起诉政府“违宪”。在中期选举后共和党掌握参众两院的情况下，奥巴马“一意孤行”推行政策，使美国的府院之争再次升级。
美国国会众议院议长博纳（John Boehner）11月21日宣布，奥巴马政府在落实医改法案过程中行使了“超出宪法赋予的权力”，众议院已就此正式向法院提起诉讼。
博纳领导共和党向奥巴马“开炮”
奥巴马所在的民主党在11月的中期选举中遭遇惨败，共和党占据了一边倒的优势，控制了参议院和众议院的大半议席。2015年1月开始，共和党将全面操控国会。现阶段，对民主党而言没有退路可走；对共和党来说是个关键测试期。分析认为，在这种形势下，奥巴马力推的移民法案很难在国会上获得通过。因此他不得不运用作为总统的行政权力，强行批准实施移民制度改革。
在中期选举沦为“跛脚鸭”总统后，只剩两年任期的奥巴马不惜“硬碰硬”，决定放手一搏，打定主意要推进移民改革，为自己留下一些政治遗产，也为民主党2016年大选铺路。
奥巴马11月20日在白宫发表全国电视讲话，宣布将签署无需国会批准的总统行政命令，对现有移民制度进行大幅度改革。奥巴马公布了十项移民新政，超过500万非法移民受益，这些非法移民有望免于被遣返。
对此，博纳表示，奥巴马的行为忽略美国人民的意愿，坐实了自己“忽视法律的政治遗产”，并“挥霍了他所剩无多的信誉”。 博纳还称，奥巴马忽略了美国人民意愿，行为“非法”。众议院21日上午在首都华盛顿的联邦法院正式提交对奥巴马政府的起诉书，美国卫生与公众服务部长伯韦尔（Sylvia Mathews Burwell）以及财政部长雅各布•卢（Jacob Lew）被列为被告。
根据起诉书，众议院为奥巴马政府列出两项罪名，包括“两次推迟实施”医改法案中关于雇主必须为雇员购买医疗保险的条款，以及违规使用联邦账户资金向保险公司支付1750亿美元等。起诉书称奥巴马政府的上述举措均为“非法”。不过虽然共和党指责奥巴马在移民问题上过分使用行政权力，但众议院的起诉书中没有涉及奥巴马推行移民新政的内容。这对奥巴马而言或许是个好消息。
博纳当天还指责奥巴马未经国会投票表决就改写联邦法律的行为违反美国的政治制度。外界普遍认为，众议院21日向法院提起诉讼表明博纳在获得授权后开始启动法律程序。共和党指责奥巴马违宪，这并不是首次。早在2010年3月，奥巴马力推的医疗改革议案获众议院通过，基本走完立法程序，但一些共和党人说，医改法案中部分条款违背美国宪法。如果奥巴马签署法案，他们将提起诉讼。2014年7月，博纳指责奥巴马未经过国会投票便擅自修改医疗卫生的相关法律以实施其医改法案的做法。博纳还称奥巴马此举乃是“实施他自己的法律”，是一种违反宪法的表现。
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