美国总统奥巴马11月20日公布政府酝酿已久的移民改革计划。奥巴马绕过国会、通过总统行政权强行通过新政策,是他在后中期选举时代“最富挑衅性”的举动。共和党方面则大为光火,指责奥巴马无视民众意愿、一意孤行地“大赦天下”, 奥巴马的行为“违宪”。可是就是这样的风口浪尖,奥巴马再次推出一项密令,引得各界议论,被共和党全面声讨或无法避免。

美军从阿富汗撤军引发美国朝野议论
据《纽约时报》11月21日报道,奥巴马数周前签署了一项有关阿富汗问题的密令。这项密令使得2015年驻阿美军的行动更具扩张性。密令允许未来1年内美国军队将以直接作战的方式解决饱受战乱之苦的阿富汗问题。
奥巴马在白宫玫瑰园宣布了这个计划。奥巴马称,按原定计划,美国军队2015年在阿富汗并没有作战任务。驻留在阿富汗的9,800名美军士兵仅限于训练阿安全部队,以帮助阿富汗清剿“基地”组织的残余势力。
美国国务院官员和军方官员称,由于塔利班和其他武装组织威胁了美军及阿富汗政府的安全,奥巴马的密令将允许美军对这些组织采取行动。奥巴马在计划中提及的行动范围比他之前对外描述的范围更广,同时密令还允许美国出动战机及无人机协助阿富汗军队开展行动。这样一来,奥巴马的决定实际上是将美军现在在阿富汗的军事使命又延长了一年。
关于驻阿美军在2015年后的作用,有美国官员称,尽管数年来,对这种作用的本质的争论一直在持续,但是在最近的两个月里,有两个因素消除了这一争论。
第一个是伊拉克极端组织“伊斯兰国”(ISIS)越过伊拉克北部,而伊拉克政府军溃退,这也招致各方对奥巴马宣布从伊拉克撤军后伊拉克政府军无法保护国土的指责。这也让奥巴马对阿富汗的策略遭受了越来越多的批评。共和党,甚至一些民主党议员称,坚持在一定的期限内撤军有损训练阿富汗安全部队的努力,这使得阿富汗军队无力应对塔利班和其他恐怖组织。而奥巴马此次对阿富汗的新政策似乎可以让批评之声削弱,尽管民主党议员还是会指责奥巴马使得由军方决定阿富汗残局将持续到什么时候。
另一个就是比起将权利移交给前任总统卡尔扎伊(Hamid Karzai),将阿富汗的权利移交给阿富汗新任总统加尼(Ashraf Ghani)更容易使阿富汗接受美国在阿富汗扩大军事行动。
加尼已经与美国陆军副参谋长坎贝尔上将(John F. Campbell)建立了密切的合作关系。坎贝尔在一封邮件里说明了加尼和卡尔扎伊的不同之处,他称两人完全是不同的,加尼对国际社会表示欢迎。坎贝尔称美国也迎来一个战略机遇,而美国与卡尔扎伊合作期间并没有这样的好局面。今年夏天,阿富汗的军方人士有时会无视卡尔扎伊的命令,转而向美国寻求支持。而现在看来,这样的请求也就不必掩人耳目了。
奥巴马表示,2016年后美国依然可以在喀布尔保有军事顾问团。但是他没有明确指出军事顾问团有多大的人员规模以及顾问团的准确任务。同时,奥巴马也没有指出迟迟得不到解决的伊拉克问题将如何影响阿富汗问题的解决。预计共和党对奥巴马的批评声音将有增无减。在移民法案遭到共和党猛烈抨击的基础上,奥巴马再推一项具有争议的新命令,无疑给自己的政治前景又蒙上了一层阴影。
奥巴马今年5月在白宫玫瑰园宣布了其余下任期的阿富汗撤军计划。目前驻扎在阿富汗的约3.2万名美军在2014年之后将减少至9,800人左右,2015年再减半,至2016年底美军将全部撤离。届时在阿富汗首都喀布 尔剩下的只是一个普通的美国大使馆加上一个安保辅助办公室,到时的情况将类似于时下的伊拉克。另外,2015年起,美军将不再承担保卫阿富汗的战斗任务,转而专注于反恐、为阿富汗提供顾问以及培训服务。
对于美军的阿富汗撤离计划,共和党猛烈炮轰。共和党议员麦凯恩(John McCain)曾表示:“我们完全撤军,没能在伊拉克完留下驻军。我们宣布撤军后在该地区的领导能力出现了真空状态,结果我们付出了代价。我预测到了将在伊拉克发生的事情。我现在预测,如果不顾及现实情况,美军完全撤出阿富汗,结果将会同伊拉克一样。”
评论 (0)