针对马英九应辞职承担国民党败选责任的言论已经成为台湾社会的主流,甚至还有要求马英九双辞(辞党主席、辞总统)的。对此,有分析认为,这种言论只是出一时之气,对台湾未来并无好处。而且就现实来看,这种提法也不现实。

国民党在九合一选举空前惨败后,外界多认为其在一年多后的总统大选注定无望,甚至整个党已遭民意弃绝,根本气数已尽。面对如此强烈的悲观氛围,陈长文教授以马总统诤友的角色,为文建议马英九应该一并辞去党主席与总统,并即进行总统之补选,让民进党提早执政。此文一出,果然轰动,引起了热烈的关切与讨论。
此文论述确有卓见,对当前政治的许多争议与研判,更是鞭辟入理,令人赞佩;但若进一步思考推演,亦有可资商榷、琢磨之处。同样试以事理、现实两个层面来探讨。
从事理面看,马若双辞党主席与总统,当然是辞总统事大、影响面广。因为党主席只是人民团体的政治领袖,总统则是宪政体制上的国家元首,后者不但是民选的最高公职,而且攸关宪政运作的稳定;如果辞职理由不够充分与必要,就会造成宪政动荡甚至危机。尽管许多人都认为未来这一年多,马总统已不可能再做任何事,再“绑”一年多已无意义,为了不让台湾继续沉沦,应该提早启动总统补选;但此一看法能否构成总统辞职的足够原由,或者反被讥评为“弃职卸责”,社会自有公议。
而且,若总统补选后的任期只剩一年,2016年又再进行正式大选,等于两年不到就要选两次总统,如此大幅密集耗费社会成本,合理吗?值得吗?再者这么做,若是为了“如果未来一年半的民进党路线试运行,大家发现是真正的灾难,一年半后的国民党才有浴火重生的可能”[引陈文],这恐将引发马总统是以台湾极可能的乱局,用来“押赌”国民党在2016赢回总统大选的权谋算计!或许有人会说,政党斗争尔虞我诈,赢者才有胜负的诠释权,还会有人说,民进党若只是急着夺权执政,此举正好让它“现形破功”;但总统是维护国家安定、社会发展的最高领导人,宪政的稳定与传承,应该是持续一贯的,不能明知可能陷国家社会于危局而不顾。在“可能做不了事”与“可能会陷入乱局”之间的衡量,这其中的取舍分际,正考验政治家的智慧与用心。
再从现实面看。若是现在就进行总统补选,一年的任期,对2016志在必得的民进党或势衰心颓的国民党,恐怕都极不愿意投入;因此,陈文所谓的上策[马双辞,总统立即补选],应该是最不可能,也是乍听气很强、却不见得理很足的建议。倒是陈文的中策与下策,的确一气呵成,值得反思。首先,这是我国宪政真正落实双首长制的契机,马总统可由民进党人组阁,让选战大胜的民进党早点实践其政策路线;但这别说民进党了,恐怕连国民党内自己人也不会接受。
再来,必须先任命民进党人组阁不成,才能有下一步的正当性。也就是任命无党籍或其他党籍(甚至国民党籍)人士组阁,此人必须兼具精干与声望,而马总统也必须宣示真正退出所有政务,完全放手让阁揆施政,自己做个沉默的看守元首至任期结束。
九合一选举的结果不仅令惨败的国民党震惊,也让狂胜的民进党意外。国民党想救亡图存,如何不被扫进历史封箱,必须作好长期在野的觉悟;民进党则要积极准备,免让提前的轮替执政乱了方寸,同样要有负责的觉悟。事实上,民进党的压力正与其战绩成正比,民意已把所有对执政党的不满,透过民进党塑造的梦想,急速地狂灌在对民进党解决问题、实现美好愿景的期盼上。
很快地,这个极可能的新执政党,从ECFA、服贸、货贸、核四,到教改、低薪、高房价、年金改革…民意都会一一检验,它不能总是躲在执政党后面说一套、作一套,也不能只有理想,没有做法;从两岸关系到台湾民意,无论蓝绿,面对人民,都不必先唱衰,也一样值得期待,当然更不容呼弄辜负。
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