“法律是治国之重器，良法是善治之前提”。据中共官媒新华社官方微博发布消息称，中共中央全面深化改革领导小组第七次会议，审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》。观察人士表示，十八届四中全会在司法改革一项曾首次明确提出，设立最高人民法院设立巡回法庭，目的在于摒弃长久以来的地方保护主义，为依法治国提供保障。事实上，“依法治国”在中国作为“口号”喊了多年，由于利益集团的抵制，中国的法治状况也始终是民众与外界攻讦的重点。
北京时间12月2日，官媒新华社“新华视点”官方微博发布消息，中共中央全面深化改革领导小组第七次会议在北京召开，中国国家主席习近平主持会议。消息称，此次深改组会议审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》。
事实上，十八大以来，中共总书记习近平在多次重要讲话中，强调依法治国的重要性，无论改革还是反腐，都强调要在法治的框架下进行。这标志法治将成为引导中国改革的准绳。毫无疑问，司法改革将是四中全会的重头戏。四中的司法改革成效，也将极大的影响中共今后改革的成败。由此，外界普遍认为，中共十八届四中全会之后，大幅修改法律将会提到议事日程，只有这样才能体现国家治理体系现代化的成果，回应不断变化的社会变革要求。而在这个过程中，中共还需实现司法去地方化、行政化的改革目标。这就需要在现有的框架下强化人大的立法职能。
今次深改组审议通过了《最高人民法院设立巡回法庭试点方案》和《设立跨行政区划人民法院、人民检察院试点方案》，无疑是迈出了司法改革最重要的一步。有分析认为，一些地方以维护社会稳定、经济发展为名，对部分企业实行“挂牌保护”，有些领导干部甚至对具体案件作出指示、批示，干预法院独立审判。最高法院巡回法庭不受地域、级别限制，不以特定管辖区域作为审理案件的范围，而是代表最高法院巡回到全国各地，流动性很强，直接受理原来由各省高院审理的二审案件，因为与地方无瓜葛，可解决跨省区案件的地方保护问题。
因此，无论最高法院巡回法庭，还是跨行政区划的人民法院和人民检察院，实质都是改变按行政区划设置司法机关的方法，而是考虑地域特点、人口密度、案件数量等因素，打破司法地方化。而那些必须报到最高院审判的案子，就可直接在巡回法庭审理，缩短审判时限。巡回法庭就相当于最高院的分院，地位高于省级高院，可以在几个地方流动，有利于优势资源整合。
此前，中央党校政法教研部教授林喆曾预测，最高人民法院很有可能把全国各地的省级高院整合成六个区域，即设立华东、华中、华南、西北、西南、华北六大巡回法庭。此举有点类似巡视制度，可以摆脱地方的宗派主义，可解决地方行政干预司法的问题，更容易发现问题、解决问题。
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