俄罗斯总统普京昨发表国情咨文,外界焦点落在他会如何回应西方制裁和油价下跌带来的财政和金融压力。普京要求俄央行与政府协调行动打击卢布炒家,动用储备协助银行业界纾缓流动性短缺困境,并提出「全面特赦」离岸资金吸引回流。不过市场对其新招信心不大,卢布汇率在咨文公布后一度下跌逾3%。
普京在据报由他亲自撰写终稿的国情咨文中表明毋惧西方制裁,形容「围堵政策不是昨日发明」,即使没有乌克兰和克里米亚危机,西方一样找其他理由尝试围堵俄罗斯,但莫斯科反会有更多动力达成既定目标。西方因克里米亚危机制裁俄罗斯,加上向来赖以为重要收入来源的石油价格急泻,俄罗斯经济和国内投资面临重大压力,今年流失资金估计已达1000亿美元。
称不加入长期军备竞赛
普京归咎美国一直直接或幕后影响俄国与周边国家关系,其导弹盾计划更破坏战略军力平衡,威胁俄罗斯以至全球安全,惟克宫不会走上自我孤立之路,「我们的目标是在西方和东方有愈多愈好的平等伙伴」。他声言俄国不会加入代价高昂的长期军备竞赛,但会确保「没有国家可以对俄罗斯取得军事优势」,亦不会容许国家「如敌人所期待般走上前南斯拉夫的分裂之路」。
动用储备助银行周转
普京提出多项挽救经济措施。为求稳定汇价,他要求俄央行与政府联手,采取严格的协调行动,抵抗投机者对卢布的狙击。因应国内银行体系深陷银根短缺危机,他要求动用国内两大储备之一、截至11月初总值817亿美元的「国家财富基金」,协助银行业界周转。
俄罗斯第二和第三大银行VTB和Gazprombank较早前都被迫寻求央行支持。最大银行俄罗斯联邦储蓄银行(Sberbank)主席格列夫(German Gref)昨日坦言,俄国银行系统面对巨大的流动性危机,高达13%的民间银行资金来自向央行短期借贷,令业界难以投资基建或交通等长期计划,从亚洲国家寻求融资亦非易事。
普京更锐意吸引海外资金回流,特意提出对合法回流俄罗斯的资金「全面特赦」,即保证税制或司法部门不会追究这些资金的原本来源或取得方式。他提醒俄国富翁汲取塞浦路斯去年强行征取部分存款作为西方经援条件的教训,「最佳保障来自国家(俄罗斯)的管辖权」。
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