中国国民党主席马英九在12月3日正式宣布辞去党主席一职,以示对国民党在台湾“九合一”地方选举的重挫负责。然而,在马英九宣布请辞后的三天里,国民党一众副主席却呈现“树倒猢狲散”的熄灯氛围。虽然马英九强调,国民党成立120年来从未被失败击倒,今天也一样能重新站立起来,可今夕不同往日,这次危机来自于国民党顶层,重新“站立”还有可能吗?

马英九出席国民党党庆
一般来说,不管外界如何评价国民党的未来,只要政党组织不垮,国民党依然存在卷土重来的可能。但目前国民党遭受的是有史以来最为严重的民心背离,甚至在顶层组织上出现了断裂,这无疑是继1949年国民党撤退台湾,败走麦城后的第二次危机,可谓是对这个百年大党最大的挑战。
从国民党党章可知,主席缺位时,由副主席依全国代表大会通过之顺位代理之,并于三个月内按第一项规定选举新主席,补足原任所遗任期。也就是说,马英九辞党主席后,必须3个月内召开临时全代会,讨论是否修改党章并改选,在这之前,将依副主席顺位代理。目前国民党尚有5名副主席,依序是曾永权、洪秀柱,即将卸任的嘉义市长黄敏惠,新北市长朱立伦,连任失利的台中市长胡志强。
但此前报道,在“九合一”败选当晚,党秘书长曾永权已经递出辞呈;而台北市长郝龙斌翌日也宣布辞去副主席一职;紧接着12月1日,台湾当局副领导人吴敦义亦跟进请辞副主席;代理主席一时间变成烫手山芋。这一系列的请辞让人称“小辣椒”、排位第三的副主席洪秀柱忍不住对外发飙:“该轮谁就是谁的责任”,“党到这个地步都走光,谁来维持运作?”,“大家都跟着辞,那国民党要怎么办?”虽然最后通过马英九和吴敦义在中山会报后单独讨论,吴敦义基于党内团结,最后同意将留任到新党主席选出为止,暂时代理的党主席并办理新一届的党主席选举,这才勉强稳住了大局。这场闹剧虽以惊无险收场,但依旧暴露了国民党当下的窘境。从众位副主席的态度来件,国民党主席的位置俨然不存在竞争力。党主席作为政党最核心的代表,是维系政党组织生命的“氧气”,而如今这个位置变成了烫手山芋,这无疑是在告诉外界,国民党作为政党组织已经命悬一线、频临瓦解。
此外,马英九请辞后所带来的负面影响也在侵害国民党的未来。由于国民党党章规定“总统兼任党主席”,马英九请辞后是否需要重新修改党章也是一大亮点。首先从政治安全角度上考虑,修订党章,是为防止党内“中生代”为竞逐大位引发内斗,而影响党内权力的平衡。事实上,台湾不同于大陆,台湾自身的政治体制及政党政治的设计,是透过普选产生的台湾地区领导人,因此其地位远远高于“执政党”主席。在这种情况下,台湾地区领导人兼或不兼党主席,其实无足轻重。其次,从“党”与“政”在民主政治中的主从关系看,台湾领导人兼主席反而容易造成“党政不分”,甚至增加与“在野党”之间的摩擦。总统不再兼任党主席,反而可以让总统专心致志于政务,避免“大权独揽”的现象。
这种只考虑政局而不顾政党的单线条思维,无疑是皆大欢喜。但是,回到国民党未来的话题上,此改变却弊大于利。众所周知,保持一个政党的生命力,最好的方法就是执政。而国民党党章中所设立的 “总统兼任党主席”,就是要把总统位置绑架在党主席上,这无疑是巩固权力最好的方式,即所谓的“党政合一”。虽然这一带有复古的政党思维是不被大多数民主人士所接受的,但是“党政合一”的确是维护政党生命的强大后盾。要知道,大陆政党一直都强调“党性”,恐怕也正是这个道理。可见,若因马英九请辞而就此修改了“总统兼任党主席”的党章规定,无疑是在对已经命悬一线的百年政党的双重打击。
最后需要强调的是,这次蓝军的惨败若进一步分析,绝不能推称是马英九的个人责任,或者,与其说一“马”失蹄造就了国民党今日的困局,不如说是国民党自身的文化环境造就了失败的“马英九”。早有评论分析称,国民党的文化一向拘泥传统、强调仪式、讲究尊卑位阶,虽历经政党轮替,这样的习气始终没有太大变化。也因此,使得党不易建立体贴庶民、亲近年轻人、开放思维的魅力。同时,在地方上,由于派系的长期把持、对立和纠缠,再加上地方党部建制的官僚化,不仅无助开拓新的基层票源,甚至往往在选举之中成为内部自我掣肘的力量,更严重妨碍新人在地方出线。在这种政治生态无疑是在反向腐蚀这个百年大党。
从目前的局势来看,马英九任职内不可能会对以上弊端做出什么有效的措施。所以,他卸任后,新的主席必须承担起内部的灵魂改造及外部的形象重塑之责,否则国民党瓦解也只是时间问题。诚如马英九所说,自己卸下党主席职务对中国国民党而言是另一个新的开始。国民党没有赢得这次战役,但不能失去理念和价值。输掉一场选举,但不能因此输掉人民对国民党的信任。中国国民党会不会被打倒是由自己决定,如果国民党能反省、改革,就永远不会被打倒。从这点来看,马英九辞党主席,也是为了能将更多心力拉回政务,挽回民心。然而这些年来,“执政党”对社会民意的疏离、对人才培育的漫不经心、对政策大计推动的虚与委蛇,早已让民众心灰意冷,才会连蓝营“基本盘”都溃散崩离。
可见,如果国民党依旧墨守成规,将来甚至可能会面临“万‘马’失蹄”的悲剧。在老一辈的台湾人相继离世后,国民党的“政治老本”早晚会吃完的。如果国民党看不到台湾新生代的力量,没有新人挺身而出,就不可能有新理念来重新规划政党未来。但面对这样一场“大败”,“执政党”需要时间来消化内心的痛苦和挣扎,并深刻思考眼前的窘境和反败为胜的出路。只是眼前叫嚣、观望者多,挺身、奋起者少的现实局势,让人看不到他们重整旗鼓的希望。
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