四中全会确立12月4日为中国宪法日。昨日，在中国的首个宪法日上，中国教育部首先响应习近平增强宪法意识的呼吁，要求40万所中小学开展宪法晨读，成千上万的中国中小学生在宪法日朗诵宪法条文。对此，中国社会舆论提出质疑：相对于中小学生，中国的官员是否才是最应当进行宪法晨读的群体？
昨天是中国第一个国家宪法日
诚然，学生当然应该读宪法，也应该从小培养法律精神，营造尊重宪法的氛围和理念。毫无疑问，中国教育部下发要求所有中小学生进行宪法晨读的通知，不仅是对宪法普及的最根本、长远的宣传，为中国未来的法律意识和法治社会氛围打下良好的基础，而且不局限于表面文本宣传，而是真正将法治知识作为构建中国未来公民精神的必要组成部分来对待。消息透露，中国教育部除开展宪法晨读外，更着手将宪法纳入升学考试范围，不仅要明确中小学宪法课程专门学时，更打算将宪法知识纳入中考测试范围。
然而，在为中国中小学加强宪法教育感到欣喜的同时，还应看到，中国是一个政治主导性很强的中央集权社会，当下中国要落实依法治国最迫切的问题不是作为国家未来的中小学生不懂宪法，而是掌握国家运转的官员们不能依宪执政、依宪行政。中国各级官员法治观念的缺失，以权压法、以言代法才是目前依法治国难以贯彻和深入的最大阻碍。如果执政官员执法犯法，那么不论中小学课堂如何重视宪法教育，每日诵读甚至纳入中考范围，也不能扭转社会上法治氛围淡薄、法律权威被架空的现实。相反，这些国家的未来，在课堂上学到的是一套，校门之外看到的却是另一番景象--宪法无力保护民众的权利，平民在强权面前毫无尊严--结果会是怎样？恐怕再好的校园教育也只能成就扭曲的价值观。因此，要落实依法治国，要彰显"宪法日"的神圣，应当首先从官员抓起，而不是中小学生。四中全会的《决定》中规定，依法治国、依法执政、依法行政要共同推进，党员干部也应该尊重宪法和法律，依法办事，不能逾越宪法和法律的规定损害人民群众的利益。不管是各级官员贪赃枉法还是滥用权力，以权谋私等等违法行为都是对于法律的漠视和亵渎。如果想要建设一个法治国家就应该从官员开始，切实的尊重宪法和法律，官员应该带头遵守法律，在法律的框架内行使权力，尊重法律所规定的老百姓所享有的权利和自由。这样才有可能让法律深入人心，真正的建设成为一个法治国家、法治社会、法治政府。
在这种情势下，中国宪法日更应当令各级官员加强宪法和法律的学习，不仅要在国家宪法日晨读宪法，更要每天早上都晨读和学习宪法，并且规定每年组织考试，考察各级官员对于法律知识的学习和掌握，这样才能让法律的观念深入到各级官员的内心，才有助于把他们对于宪法和法律的尊重落实到他们的行动之中。只有这样，依法治国才有可能在全社会推广和落实下去，依法治国和建设法治国家才有希望。
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