高层腐败是苏联解体的最重要原因

一般说来，政权初建，气象一新，必有一段励精图治，腐败现象会相对较轻。但在苏联事实却并非如此，早在列宁时代，苏联（俄）的腐败问题就已相当严重。到斯大林时代，甚至公然逆历史潮流而动，将官僚们的特权腐败制度化、合法化。最终在20世纪90年代初，苏联在世人瞠目结舌中解体，苏联党和政府自身腐败严重，应该是苏联解体的最重要的原因。

八一九事件的发生加速了苏联解体

列执政时期苏共高层腐败已引发广泛不满

列宁时代：防范干部特权，但特权已经泛滥。一般说来，政权初建，气象一新，必有一段励精图治，腐败现象会相对较轻。但事实却并非如此，早在列宁时代，苏联（俄）的腐败问题就已相当严重。

早在1920年俄共九大上，许多党代表就曾愤怒指责党内的严重腐败“无论对于谁都不是个秘密”，“中央和地方的‘共产党员’允许自己那样的奢侈，他们的行为丝毫不比老牌的资产阶级逊色，工人和农民对他们敢怒不敢言”。这些腐败的种类主要包括：公车腐败、住房腐败、饮食腐败、医疗腐败、贪污受贿、权钱交易、盗用公款。

当然，最高当局也不是没有采取过防范腐败的措施。十月革命后，列宁就对领导干部的工资和待遇作了严格规定，要求一切公职人员的薪金“不得超过熟练工人的平均工资”。列宁率先示范，其作为国家最高领导人的工资是500旧卢布，而铁路员工的最高工资是510旧卢布。1919年制定的35级工资表，党政领导人的工资大大低于工人的最高工资。

但问题在于：领导干部们很快就不靠工资生活了，在工资之外的其他方面，享受特殊待遇的领导干部们与群众之间的差距越来越大。

斯大林时代：公然将干部的特权腐败制度化、合法化。斯大林建立起了一整套保证领导干部层特权的制度。这个官僚特权阶层主要享有如下特权：（1）宅第权。从中央到地方各级官员均有一处或几处别墅。凡是名胜地、风景区、海滨、避暑胜地，几乎全部被大小官员的别墅所占据。（2）特供权。各级党政机关均有特设的内部商店、餐厅、冷库等供应网络，按照官职大小、地位高低享受特殊供应。（3）特教权。凡是高级官员的子女，从幼儿园到大学均有培养他们的专门机构或保送入学的制度。高级军官的儿子则直接送军事院校培养。（4）特继权。官员特别是高级官员可以免费为自己的子女留下豪华住房和别墅，供他们终身享用。（5）特卫权。花在高级领导人身上的费用，达到无法核算的程度。（6）特支权。位居金字塔顶端的官员在国家银行有敞开户头，即户主可以不受限制随意提取款项的户头。

法国作家罗曼·罗兰1935年到莫斯科访问，惊讶地发现连“伟大的无产阶级作家”高尔基也置身于深深的特权腐败之中，在金碧辉煌的别墅里，为高尔基服务者多达四五十人。

赫鲁晓夫时代：向干部特权腐败体系发起首次攻击。赫鲁晓夫上台后，向斯大林一手建立起来的干部特权腐败体系，发起了苏共历史上的第一次主动攻击。在他的命令下，很多官僚特权被取消，如“信封制度”、免费早餐午餐、免费别墅、专用汽车等。官员们在斯大林时代的高薪也被大幅度砍削。但这些都不足以从根本上消灭干部特权腐败----— 列宁时代就是个例子，这些官僚特权在当时是非法的，但这些官僚特权仍然兴盛不衰。所以，赫鲁晓夫采取了另一种“釜底抽薪”的方式，即实行干部任期制与轮换制。最后，这些丢掉特权的官僚们下决心要赶走赫鲁晓夫，成了勃列日涅夫的“政治盟友”。

勃列日涅夫时代：苏共腐败干部们最幸福的黄金期。勃列日涅夫的上台，很得力于“在赫鲁晓夫手里失去腐败特权”的干部们的支持；作为回报，勃列日涅夫为这些干部们创造了苏共历史上前所未有的极好的腐败环境。不但恢复了被赫鲁晓夫取消的所有干部特权，还增加了新的特权项目。

勃列日涅夫始终冲在腐败的最前线。他任总书记之后，任用了大批亲信，包括自己的许多亲属。如勃氏的女婿丘尔巴诺夫，仅10年时间就从一个普通民警一跃而成为内务部第一副部长，在1976-1982年间大肆贪污受贿，酿成震惊全国的“驸马案”。整个勃列日涅夫时代，“苏共的许多书记、州委书记、边疆区委书记、中央委员都卷入了肮脏勾当”。高级领导人彼此勾结、滥用权力、贪污受贿的案件层出不穷。除个别案例外，大多数腐败案件都是勃氏去世后才被揭露出来。勃氏个人的贪婪在这场腐败盛宴中起到了强烈的“示范”和“带头”作用。

戈尔巴乔夫时代：全面腐败下的经济改革只能是悲剧。在经历了短暂的安德罗波夫和契尔年科时期后，苏联迎来了戈尔巴乔夫时代。苏联历史上著名的“共青团经济”，就是在戈氏的改革中利用特权腐败发展起来的；国家职能部门被取消变成股份公司后，部长们大都成了公司的总裁，股份则大都在部门领导人之间被瓜分……总而言之，改革前谁是管理者，改革后谁就成了占有者和所有者。结果是，“国家官员、党的职能人员、共青团积极分子成为最初类型的俄罗斯企业家、20世纪90年代初的第一批百万富翁和‘新俄罗斯人’”。

苏联盛世时期的腐败与反腐败

虽然列宁时代官僚们集体滑向腐败不可阻遏，但至少在公开的政策层面，当局对官僚们的特权腐败是深恶痛绝的。斯大林时代则公然逆历史潮流而动，将官僚们的这些特权腐败制度化、合法化。最高领袖带头堕落，给高级干部发“钱袋”行贿，整个干部集团特权腐败泛滥

在列宁病重已不能主持工作之际，斯大林运用个人权力创立了“官僚等级名录制”。以这一制度为基础，斯大林建立起了一整套保证领导干部层特权的制度。这种制度下产生的官僚特权阶层，成为斯大林模式的支持者；斯大林则反过来成为这个特殊阶层的利益维护者。在斯大林时代，这个官僚特权阶层主要享有如下特权：（1）宅第权。从中央到地方各级官员均有一处或几处别墅，少则花几十万卢布，多则上百万卢布；凡是名胜地、风景区、海滨、避暑胜地，几乎全部被大小官员的别墅所占据。（2）特供权。各级党政机关均有特设的内部商店、餐厅、冷库等供应网络，按照官职大小、地位高低享受特殊供应。手持特供证者在特供商店能买到质优价廉的、普通公民望洋兴叹的种种主副食品和其他商品。（3）特教权。凡是高级官员的子女，从幼儿园到大学均有培养他们的专门机构或保送人学的制度。高级军官的儿子则直接送军事院校培养。（4）特继权。官员特别是高级官员？几乎可以免费为自己的子女留下豪华住房和别墅，供他们终身享用。（5）特卫权。花在高级领导人身上的费用，达到无法核算的程度。维护他们的生活、别墅和私人住宅的服务人员、警卫人员，每年开支达数百万卢布，甚至达到几千万卢布。（6）特支权。位居金字塔顶端的官员在国家银行有敞开户头，即户主可以不受限制随意提取款项的户头。

斯大林在纵容、赋予干部腐败特权这个问题上，毫不掩饰，展示出来的是一种赤裸裸的态度。列宁时代那种政策上对特权腐败的深恶痛绝，在斯大林时代连影子都见不到了。譬如：斯大林时期高级领导干部除正式工资外，还会与工资同时收到一个装很多钱的大信封，这就是臭名昭着的“钱袋制度”。莫洛托夫后来说：“我现在无法准确说出给我多少工资，因为变了好几次。而且战后根据斯大林的倡议，采用了钱袋制。用这种封着的小包给军事和党的领导人送钱，很多的钱。当然，这是不完全正确的。数目不仅太大，而且过分。我对此不否认，因为没有权利提出任何反对意见。”“钱袋”里给多少钱，给谁，完全由斯大林决定，当然，领取“信封”者须严格保密，否则会受到严厉的惩罚。至于斯大林为什么要这么做，格·阿·阿尔巴托夫在其《苏联政治内幕：知情者的见证》一书中说：“我确信，这是斯大林故意采用的政策，目的在于收买党和苏维埃机关的上层，使其落入某种连环套之中。这是一种路线，旨在借助于直接收买，借助于灌输丢掉职位就丢掉特权、失掉自由甚至生命的恐惧思想，从而保证官员们绝对听话，并积极地为个人迷信服务。我们的国家在革命之后从来没有见过二次大战后到斯大林逝世前那段时间中存在的各级官员所享有的种种特权。”

最高领导人堕落如此，上行下效，整个干部集团的腐败之泛滥，可想而知。

法国作家罗曼·罗兰1935年到莫斯科访问，惊讶地发现连“伟大的无产阶级作家”高尔基也置身于深深的特权腐败之中，在金碧辉煌的别墅里，为高尔基服务者多达四五十人。罗曼·罗兰感慨道：“身为国家与民族卫士的伟大共产党人队伍与其领导者们，正在不顾一切地把自己变成一种特殊的阶级。……而人民则不得不依然为弄到一块面包与一股空气（住房）而处于艰难斗争的状况之中”。

叶利钦在《我的自述》一书中也回顾了斯大林时代泛滥成灾的特权腐败：“你在职位的阶梯上爬得越高，归你享受的东西就越丰富……如果你爬到了党的权力金字塔的顶尖，则可享有一切----你进入了共产主义……共产主义完全可以在一个单独的国家里为那些获取权位的少数人而实现。”

高层腐败是苏联解体的最重要原因

20世纪90年代初，前苏联解体令世人瞠目结舌。堡垒最容易从内部攻破，苏联党和政府自身腐败严重，却没有得到有效遏制，应该是苏联解体的最重要的原因。透视苏联轰动一时的“驸马案”，不难窥出苏共政治腐败之一斑。

1988年12月30日，莫斯科最高法院军事审判庭内气氛肃穆。被告席上，一个背部微驼、呆若木鸡的人在等待审判。这个人就是勃列日涅夫的“驸马”、苏联内务部第一副部长丘尔巴诺夫。

丘尔巴诺夫1936年出生于莫斯科。其父是莫斯科某区党委书记，母亲是家庭妇女。1964年，丘尔巴诺夫从莫斯科大学哲学系函授班毕业，并与妻子离了婚。1970年到内务部工作。

丘尔巴诺夫仪表堂堂、办事机敏，很快就被有关领导看中，挑选他担任勃列日涅夫千金加琳娜的警卫。

加琳娜虽不漂亮，却是赫赫有名的风流女郎。她曾与一个马戏团经理结婚，不久离异。接着又与莫斯科大剧院的一名舞蹈家厮混，后来虽成为合法夫妻，但又匆匆分手。自从丘尔巴诺夫来到加琳娜身边后，这位任性的公主才逐渐收敛。

勃列日涅夫知道女儿的事后，希望女儿早日重组家庭。他通过内务部部长谢罗科夫调查未来女婿的出身和表现，结果符合他的要求。1971年，44岁的加琳娜下嫁35岁的丘尔巴诺夫。

丘尔巴诺夫成了总书记的女婿后，把大部分时间和精力都花在岳父岳母身上，处处伺候周到。久而久之，勃列日涅夫喜爱女婿胜过喜爱自己的女儿。

勃列日涅夫更关心的是女婿的前途。在他的干预下，短短几年内，丘尔巴诺夫连升数级，1979年晋升为内务部第一副部长。

丘尔巴诺夫仰仗着岳父，官阶越升越高。他目空一切，对那些稍有不恭的人毫不含糊地打倒在地。

丘尔巴诺夫不但骄横狂妄，而且贪婪无度。这位全苏反酗酒运动委员会主席“视察”到哪里就喝到哪里，不省人事是常有的事。比酒更具有诱惑力的是地方官员私下塞给他的成沓的卢布。据资料显示，丘尔巴诺夫在20世纪70年代末到80年代初，总共收受贿赂折合110万美元，是一名普通苏联工人270年的工资。此外，他还收过高级地毯、精致茶具、文物珠宝等贵重礼物。正当丘尔巴诺夫平步青云时，他的岳父勃列日涅夫去世了，新上任的苏共中央总书记安德罗波夫一就职就着手调查“驸马爷”的受贿问题。1983年，丘尔巴诺夫被解除了内务部第一副部长职务，改任内务部内卫军政治部主任。

1984年2月，决心追查“驸马案”的安德罗波夫总书记病逝了，勃列日涅夫亲自栽培的契尔年科当上了总书记后，对老上级女婿的受贿问题迟迟不作处理。这段时间，丘尔巴诺夫逍遥法外。1985年3月，契尔年科病逝，戈尔巴乔夫当选为苏共中央总书记。在改革浪潮冲击下，戈尔巴乔夫顾不得前任总书记的面子。1988年12月30日，苏联最高法院军事审判庭以贪污罪、滥用职权罪判处丘尔巴诺夫有期徒刑12年，并没收其全部财产。

轰动苏联的“驸马案”只是当时苏共高层干部腐败现象的冰山一角，漫长的案件审理拖了五年才告完结。三年后，苏共亡党，苏联这座社会主义联邦大厦轰然倒塌。