前日在北京举行的「穆迪2015年信用研讨会」预测,明年中国将有约2.8万亿元(人民币,约3.5万亿港元)地方政府债务到期。
由于土地出让金的收入平均占地方政府财政收入的50%左右,如果某地前期楼价飚升,大量土地作为抵押品进入整个信用市场,后来若楼价下跌,那么地方财政的收入会面临压力。
北京《经济参考报》昨日引述穆迪地方政府与公共机构部董事总经理David Rubinoff说:「造成当前债务问题的根本因素主要有四点,一是地方财政收入与支出不协调;二是基础设施需求强劲,城镇化快速推进,同时2009年至2011年全球金融危机期间中国实施经济刺激计划;三是禁止地方政府直接借贷;四是地方政府投资和借贷的动机不合理。」
上海复旦大学经济学院副院长孙立坚昨对本报说:「国家还是用时间换空间的方式来解决地方债务问题。我认为地方政府会允许发行债券。当然仍要有偿债能力的提高,现在要一下(把偿债能力)提高起来也不现实,发展的时间,让经济好过来以后,才能还债,因此到期的债务并不可怕。」
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