在2014年即将结束之际,中国外交再掀高潮。继南非总统访华、爱尔兰总统访华等系列重大外事活动之后,又有消息称,通过军事政变上台的埃及总统塞西将于12月下旬对中国进行访问。纵观中国两年来的中东外交,步步深入,成果渐次显现。此次塞西的访华可以看做习近平收割中东北非外交成果的象征。至此,中国打入亚欧非交接的世界战略核心的目标初告成功。

中东新强人塞西访华备受关注
塞西(General Abdel-Fattah al-Sisi)今年5月在埃及大选中以压倒性优势获胜,6月宣誓就任埃及新总统。埃及总统府12月10日消息称,塞西将于12月23日至24日访问中国。埃及国际合作部长娜杰拉·艾万尼(Naglaa al-Ahwani)表示,塞西此行的主要目的是同中国建立战略性伙伴关系。
据悉,塞西上任总统后已经外访多次。继8月访问俄罗斯之后,11月24日至27日他展开了就职以来的首次欧洲之旅,先后访问了意大利、梵蒂冈和法国。塞西希望这些外访能有助于重建埃及受损的国际地位。埃及总统府指出,塞西访问中国期间将同中国领导人就如何增进两国的经济和旅游关系举行会谈。
盘点中国外交活动可以发现,自从塞西赢得大选以来,包括中国外交部长王毅在内的多位中国官员曾到访埃及。今年8月3日,塞西在开罗总统府会见了王毅。相当于习近平特使,王毅向塞西转达习近平的口信称,“我再次祝贺你当选并就任埃及总统。相信在你的领导下,埃及将早日完成政治过渡,走上繁荣发展道路。埃及是阿拉伯、非洲和伊斯兰世界大国,也是中国的传统友好国家。我高度重视发展对埃关系,并愿重申,中方将坚定支持埃方为维护社会稳定、发展经济和改善民生所作的努力,继续传承两国人民间的传统友谊,加强同埃方在各领域的务实合作,不断深化两国战略合作关系。欢迎你在双方方便的时候访华。”很明显,塞西访华是对习近平邀请的积极回应。在当时同王毅会晤时塞西就表示,期待尽早访华。他表示,埃中有着传统友谊,埃及高度重视发展对华关系,十分钦佩中国取得的成就,视中国为埃及重要战略伙伴。塞西感谢中方在埃及局势发生重大变化后给予埃及宝贵支持,强调埃及新政权致力于实现国家稳定和经济发展,欢迎中方企业积极参与,迫切希望通过不断拓展中埃务实合作为埃及经济发展带来生机。
政治合作经济先行,有必要提及的是埃及新的苏伊士运河项目。在8月份同王毅会晤之后,塞西宣布将开凿第二条苏伊士运河,以缓解现有运河的拥堵状况,他表示,欢迎中国企业积极参与该项目。美国媒体指出,对于开凿运河而言,40亿美元的工程耗资恐仅是“保守数字”,考虑到苏伊士运河的国际化程度,埃及必然会引入多方投资。中国是除了海湾国家以外最有可能的主要投资者。中共武汉市委机关报《长江日报》当时发表题为“埃及欲开凿新苏伊士运河 中国积极参建海上新咽喉”的文章称,目前世界上15条重要海上运输通道承担了超七成的全球贸易量,包括马六甲海峡、苏伊士运河、巴拿马运河等,它们都是海上贸易和交通的“咽喉”地带。为化解手中没有战略通道控制权的困局,中国正积极参与、开辟世界海上咽喉要道建设。中共党媒《人民日报》也转载了这篇文章。

习近平深入中东刺激了奥巴马?
埃及国际合作部长娜杰拉·艾万尼12月6日在接受中国官媒新华社专访时介绍称,埃及十分重视与中国的经济合作,埃及政府日前组建了由总理马赫莱卜牵头、多个部长参与的“内阁小组”,专门研究和规划适合与中国开展的合作项目。“一些项目构想已初步形成,为此经贸、交通、电力等领域的部长将前往北京与中方洽谈。”她表示,中国一直以来都支持埃及各项事业的发展,中方还不断给予高层次的援助和贷款。“崛起的中国正在吸引全世界的目光,其强大的购买力和活跃的对外投资是埃及所看重的。”她总结称,埃及“向东看”的步伐不会停止。随着埃及外交战略的不断多元化,未来将更加重视与中国、俄罗斯等新兴大国的合作。众所周知,埃及是中东北非地区不可忽视的大国,是该地区的代表国家。中埃关系的向好发展彰显出中国在中东北非日益增加的存在感。眼下,中方的“一带一路”项目(“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”)正在紧锣密鼓落实当中。中共党媒《人民日报》12月9日在题为“丝路观察:中东涌动新期盼”的文章当中指出,中国提出共建“一带一路”的战略构想,与不少中东地区国家近年来“向东看”的发展战略不谋而合。源远流长的交流历史,得天独厚的区位优势,高度互补的资源禀赋,合作共赢的积极愿望,都将成为中东国家和中国深化务实合作的积极因素。埃及、阿联酋、土耳其等国,曾是当年张骞、郑和几度西行的最西端。这些中东国家既是古代丝绸之路上的重要关节点,也蕴含着新时期同中国合作与发展的新空间。
近来,中国在巴以问题上的努力有目共睹。回顾近年来的叙利亚危机、伊朗核问题谈判、巴以和谈等等,中国悉数参与,一次比一次更具话语权。去年中国在同期接待了巴以双方领导人之后,紧接着于6月份又在北京承办了联合国支持巴以和平国际会议,并派特使在一个月内两次赴中东访问。对此西方媒体称,正在崛起的中国更加深入介入中东事务。美联社称,“会议不期待出现任何实质性成果,但会议本身显现出中国试图在中东各国寻求平衡的努力。”其实,早在2002年,中国就设立了中东问题特使机制。此后,在地区形势演变的每一个拐点,中国中东问题特使奔走调和的身影。在习李领导班子下,中国将着力推广的“命运共同体”理念也带到了中东,正努力打造“中东命运共同体”。
中国对其中东策略的成效甚为满意,既达到了提高外交影响力的目的,也避免疏远任何一方。在重启巴以和谈上面,中方获得收益相比奥巴马来说是隐形的,这和中国一直以来的韬光养晦战略一脉相承。中国目前给自己的定位还是发展中国家,因此在国际舞台上中国还是放收有度的,正是通过这样的方式一步步为强化后世中国的政治地位做铺垫。巴勒斯坦人民党总书记萨利希就曾指出,中国可以在中东问题上发挥“特殊作用”。中国一直以来的相关努力,无疑反映了中国新一届领导班子在巴以问题上主动和自信。正如中国外长王毅所言,“中国在中东地区发挥的政治作用只会越来越多。”
评论 (0)