中国发改委原副主任刘铁男12月10日一审被判无期徒刑。河北省廊坊人民检察院的指控书称，刘铁男的受贿事实共有五起，时间跨度10年，从2002年至2012年，涉案金额3,558万多元，其中半数以上涉及审批相关项目。有分析指出，刘铁男以及发改委塌方式腐败的案例表明，作为掌控政府、企业项目生杀大权的发改委早已深陷审批权失控的局面。若以刘铁男案为范本深究，发改委系统落马贪官绝不会局限在现有的数量，极有可能成为贪腐官员最多的国务院机构。
刘铁男接受庭审宣判
对刘铁男的指控书内容显示，犯罪源头主要来自项目审批。2002年至2012年间，刘铁男利用担任国家计划委员会产业发展司司长、国家发展和改革委员会工业司司长、副主任等职务上的便利，为他人在项目审批、设立汽车4S店等方面谋取利益，单独或与其子刘德成共同非法收受贿赂。
继刘铁男之后，素有小国务院之称的发改委在此轮反腐风暴中逐渐沦为贪腐重地。据不完全统计，自2013年5月至2014年9月，中国范围内共有19名现任或曾在发改委系统任职的官员落马。值得注意的是，号称“天下第一司”的发改委价格司几乎形成集体犯案，多名官员被查，短时间内两任司长先后落马，一度导致该司空转。
发改委是脱胎于国家计划委员会的国务院职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。发改委的具体职责有15项之多，涉及各个部门方方面面，因此有“小国务院”之称。那么发改委为什么落马贪官最多？就是因为它权力最大、租最多。在每一项审批权后面，都有惊人的贪污，这个可以赌，而且百赌百赢。
发改委作为一个机构，最大的特点就在于，坐拥天量审批权。就拿发改委的第五项职责来说：“……安排中央财政性建设资金，按国务院规定权限审批、核准、审核重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目。……”凡是重大项目，就要找发改委审批。之所以项目需要审批，是出于“宏观调控的需求”，比如，在“投资过热”的时候，发改委要挑出哪些项目不能上，哪些项目能上。很显然，这种审批权对于企业来说，是至关重要的。而“审批权即是寻租权”，无数的腐败案件都是这么来的。有分析认为，发改委挟审批权以令各方，已严重影响中国经济改革的进程，由它发起形成政府内部的潜规则更是腐败之风的主要源头之一。
就腐败而言，作为经济活动的上游，一个项目一旦在发改委审批环节即存在腐败，意味着潘多拉的盖子就此被掀开，其后一系列链结往往会被层层感染。更为严重的是，行贿受贿行为一旦渗透下去，就不再局限于审批环节，凡是牵涉其中的部门机构都有可能效仿甚至加码，诱发更多的官商勾结现象。一方面造成国家资产流失、企业叫苦不迭双输局面，从而形成的官员腐败之风更会加重公众对于政府的不满。
在中共体制中，行政审批曾在短缺资源的分配方面发挥着不可替代的作用。但现行的行政审批机制存在着暗箱操作等突出问题，不仅为腐败提供了条件，更是严重阻碍了经济发展。在民间舆论中，行政机关广泛而严苛的项目审批，是导致中国市场经济不得不依附于行政权力的罪魁祸首。
因此，严查发改委腐败，有利于中共从源头入手完善对权利的监管和制约，更大效率的遏制腐败。对以发改委为代表的审批权动刀，推进各政府机关简政放权，对于中共决策者来说的另一大功用便是激发和释放经济活力，进而保持中国经济的高速发展状态。这也比较符合中共经济基础决定上层建筑的传统思维，是实现“两个一百年”奋斗目标和民族复兴“中国梦”的前提条件。
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