中共反腐动作在周永康公报之后，打虎加速迹象明显。北京时间12月12日，中共党媒报导，中纪委向中央办公厅、组织部、宣传部、统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构。中国官方的报导称，中纪委派驻机构全面覆盖中央一级机关；受理对驻在部门党组织检举控告；可以调查官员个人有关事项报告。中纪委向党的工作部门和人大机关、政协机关派驻纪检组，在中共历史上尚属首次。
中纪委反腐战役 从“外围”打入“内部”
这次改革明确派驻机构和驻在部门是监督与被监督的关系，派驻机构监督执纪问责的重点对象是驻在部门领导班子，中管干部和司局级干部。中国媒体报导引述国家行政学院教授马庆钰的观点指，中纪委从来没有向党的工作部门和人大、政协机关派驻过纪检组，过去主要是向中央国家机关派驻纪检组。他认为，这7家单位均是涉及中共和国家治理体系的中枢，是具有重要影响力的党和国家机关的权力集中地。专家认为，这一内涵式改革的措施，将有利于中央纪委派驻机构加快扩围，尽早实现全覆盖。但是，也有舆论认为，中纪委入驻中共最高领导机构，该如何实行有效的监督，如何进行腐败的查处，还有待观察。
2004年，根据中共中央要求，中共中央办公厅、国务院办公厅转发《中央纪委、中央组织部、中央编办、监察部关于对中央纪委监察部派驻机构实行统一管理的实施意见》，中央纪委监察部对36家双派驻机构实行统一管理。2005年对20家单派驻纪检、监察机构实行统一管理。之后，经历两次国务院机构改革，目前中央纪委监察部共对52家中央和国家机关设置了派驻机构，其中双派驻34家，单派驻18家。在中央纪委监察部领导下，在驻在部门支持下，派驻机构全面履行职责，监督工作明显加强。查阅本年度来的反腐战绩，便可领略到，眼下的反腐败确实是以冲破一切阻碍的态势长驱直入。评论认为，周永康的落马，堪称是中纪委从“治标”到“治本”的“转折战”。如今，中纪委“入驻”中共最高领导机构，中纪委在反腐的“治标”层面已进入到了“治本”的模式。
1993年1月1日中纪委、监察部的合署办公，开启了中国反腐败的“中纪委模式”。在中纪委为反腐主力军的背景下，巡视制度历经萌芽和变革，在十八大之后为“打老虎拍苍蝇”立下汗马功劳。这也意味着中国反腐由“中纪委模式”走向更为精准的“巡视组模式”。尽管处置了为数甚多的案件，但是客观来说，目前还只是清除了腐败存量的相当部分，并没有完全清除其所余留的存量，中国依然处在反腐败的攻坚期。评论认为，此次深入中央最高领导机构进行“点对点”式的反腐工作，对于中共党来说是具有重大意义的。因为它为彻底治理腐败开辟了空间，争取了主动。倘若不能把腐败的存量清除干净，不能抑制腐败蔓延，是无法提振全国民众对执政党的信心。
纵观中纪委打虎的脚步从“外围”先入为主，十八大以来被查的官员，无论是“四川系”的李春城、崇禧、谭力，还是“能源系”的刘铁男、魏鹏远、王永春、蒋洁敏，或是“政法系”的李东生、刘涌，再到逐渐明朗的“秘书五人组”中郭永祥、冀文林、余刚被开，都逃脱不了“天网恢恢”。而盘点周永康的仕途轨迹，四川、石油、政法则成为中纪委反腐的三个至关重要的台阶，徐才厚的归案更是将反腐工作扩至整个军方。如今中纪委已从“外围”向“内部”延伸，固有“直捣黄龙”之势，中央办公厅、组织部、宣传部、统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机分别掌管着中国的顶层领域。分析认为，看中共反腐的成果剖析来看，官官相护、层层提拨，在吏群中盘根错节地植入关系网、利益链，使违法违纪规模越来越大，而这种植根越深越是对国计民生的伤害越难以估量，所以此举不难看出，这是中共高层经过深思熟虑之后才做出的决定，这是需要防止“大老虎”们联手反扑。吏治不严则法治不彰，而无法治的吏治治标不治本，“一锅端”固然大快人心，但匡扶法治程序、牢固制度约束此刻显得更加重要。如果不彻底清除贪腐违法滋生的土壤，其触角可能随时伸向任何角落。所以对王岐山带领的中纪委入驻七大常委手下掌管的中共最高层领域之后，中纪委又该如何去进行有效的监督腐败、防止腐败，这也是外界颇为关注的一点。反腐从中共内部动刀 监督工作如何进行？
去年的10月份王岐山到湖北省调研时就曾对外界“透风”说，中纪委正在探索中央一级党和国家机关全面派驻纪检机构，创新巡视方式方法，实现巡视全面覆盖。这一说法在中共三中全会之后人们看到，中纪委的全面覆盖已经被中共中央文件所确认。时隔一年，中纪委的反腐工作已经取得巨大成果。实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖，就是要把监督执纪的触角延伸到各个部门和单位，确保党内监督没有例外。
中央和国家机关是党和国家治理体系的中枢，权力集中、地位重要，近年来发生的一些腐败案件造成了恶劣社会影响，加强监督非常必要和迫切。观察人士称，这次改革，要通过新设、调整等方式，实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。中央在审议通过《意见》的同时，决定在对党和国家政治生活具有重要影响的7家中央和国家机关新设中央纪委派驻机构，探索向中央一级党和国家机关实现全面派驻的有效途径。这是实现派驻机构全覆盖的重要一步。
中共中央新出台的《意见》对派驻机构的监督职能进行了明确的规定。其中，规定称派驻机构由中央纪委直接领导，协助、配合中央纪委只能部门履行相关职责；派驻机构与驻在部门是监督与被监督的关系，驻在部门相关机构承担本部门教育、制度、监督等党风廉政建设日常工作。但是有专家认为，中共7大部门是党和国家机关的权力集中地，而且纵向整个中国国家权力的体系中，全国人大处于最高一级。在中央一级，国务院作为最高国际行政机关是全国人大的执行机关，国务院以及分别作为国家最高审判机关、检察机关的最高人民法院、最高人民检察院，都要由全国人大产生，向全国人大负责并报告工作。全国人大与其他最高国家机关的关系，是决定于执行的关系，是监督与被监督的关系。
然而，中央纪委监察部是在1993年，根据中共中央、国务院的决定，监察部与中国共产党中央纪律检查委员会的机关合署办公，机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构。国家预防腐败局列入国务院直属机构序列，在监察部加挂牌子。而且，本届2013年的中央纪委检查委员会是由中共第十八次全国代表大会选举产生。有专家对此分析称，其一，论“级别”，中纪委的“级别”没有全国人大的“级别”高。其二，全国人大作为最高权力机关，只因体制所限而无法进行有效的被监督。那么，中纪委是打击贪污的狙击手，此次进驻人大无疑是填补了最高权力机关未受监督的情形，可如何进行有效的监督，打击隐藏在权力机关里的贪污分子，今后还有待观察。
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