继内蒙古呼格吉勒图案启动再审三周之后，同被视为疑案的河北聂树斌案也正式被最高法要求启动复查。有分析认为，最高法连续重启两起影响广泛的疑似冤案，意在呼应中共四中全面推进依法治国的要求。全会的一项重要成果是要求推进严格司法，实行办案质量终身负责制和错案倒查问责制，确保案件处理经得起法律和历史的检验。从两起案件已曝光的诸多疑点来看，其中存在严重的人为干预办案的嫌疑，若“冤情”最终昭雪，最高法如何追究曾经办案人员的方式同样值得关注。
聂树斌案疑似真凶王书金
12月12日晚间，最高人民法院通过其官方微博通报了上述消息。最高法的通报称，聂树斌案是一起社会高度关注的重大复杂案件，为确保司法公正，切实回应人民群众关切，最高法根据河北省高院申请和有关法律规定的精神，决定将河北省高级人民法院终审的聂树斌故意杀人、强奸妇女一案，指令山东省高级人民法院异地复查，并要求复查过程中依照法律规定公开，充分体现客观公正。
目前，最高法已责成山东高院根据复查工作进展情况通知律师阅卷，保障律师阅卷、提出代理申诉意见等诉讼权利。复查过程中，被告人及被害人的近亲属均可委托律师。山东高院将抽调精干力量组成合议庭复查此案。
1994年8月，石家庄市西郊一块玉米地里发生一起强奸杀人案，聂树斌被指控为嫌犯，并于次年5月被执行死刑。2005年1月，曾犯下多起奸杀案的王书金在河南落网，随即主动供出自己是“聂树斌案”的真凶。
分析人士指出，人治是制造冤案的前提，此次最高法连续重新启动审理内蒙古和河北两起影响广泛的冤案，既是中共有意树立人治典型案件。在本届四中全会的《决定》中，可以找到契合两起案件的相关改革措施，在行政职权方面，决定强调了行政机关不得法外设定权力，没有法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。另一方面，时隔近20年，重新启动审理两起案件，亦符合四中决定内容中“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任”的相关要求。在这些官方的刻板表述，且简单枯燥的文件背后，可以看到中共对于人治产生的危害的清醒认识。
因此，对于两案的重审，除了回归事实与证据，厘清事件真相，如有错判予以纠正并按照规定作出国家赔偿。同时，是践行依法治国精神，走出“审而不判”、“判而不审”的怪圈，弥补程序及体制漏洞。在全面深化改革的背景下，四中全会确立“依法治国”为主题，成为中国法治进程临近新的历史节点。作为一个缺乏法治历史传统、拥有近14亿人口、总体落后且千差万别的发展中国家，中国能否在改革开放36年的基础上，彻底革除人治积弊，进入全面建设法治中国的新阶段，是对中共这个执政党的一个考验。
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