乌克兰危机引发的大国博弈仍在继续,此前一度不被看好的乌克兰加入北大西洋公约组织(北约)的相关事宜再度发酵。乌克兰总理亚采纽克15日明确提出乌克兰加入北约路线图,此前,美国国会参议院通过了“支持乌克兰自由”法案,包含给予乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦北约之外盟友地位。同时,美欧对俄罗斯的制裁仍在继续。

乌总理亚采纽克(右一)同总统波罗申科(中)日前表示兄弟同心
北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)15日在北约总部与到访的亚采纽克(Arseniy Yatsenyuk)举行会晤。在会晤后的新闻发布会上,亚采纽克表示,乌克兰政府的当务之急是实现国内局势稳定,乌克兰加入北约没有时间表,但以下步骤可谓乌克兰入约路线图。首先,放弃不结盟地位;其次,推进安全、政治、经济、司法等领域的改革,以达到入约标准;此外,按照法律,乌克兰还将就是否加入北约举行全民公投。亚采纽克还称,在与北约领导人的会晤中,乌方就帮助其防务策略和军事现代化改革向北约提出了请求。
斯托尔滕贝格表示,北约致力于发展与乌克兰的伙伴关系,支持乌克兰作出的密切与欧洲合作的道路选择。北约承诺不仅在政治上支持乌克兰,还将提供实际的帮助,例如,北约建立了5只信托基金向乌克兰军事改革提供援助,帮助乌克兰打造更加现代化、透明和有效的安全力量。此外,北约成员国也在双边合作的基础上向乌克兰提供援助。他还指出,北约认为落实明斯克协议是和平解决危机的最佳途径,乌克兰已经为之作出努力,北约呼吁俄罗斯也采取行动。乌克兰议会于2010年通过了前总统亚努科维奇(Viktor F. Yanukovych)提交的《对内和对外政策原则》法案,确立了乌克兰的不结盟地位。乌克兰总统波罗申科今年11月24日表示,将通过全民公决来决定乌克兰是否加入北约。波罗申科指出,乌克兰当局已制定符合北约要求的一些标准。只有在达到这些标准后,乌克兰人民才会在全民公决中决定是否加入北约。他透露说,乌当局制定了为期至少6年的计划,以便乌克兰通过不懈努力能够符合加入欧盟和北约的标准。
美国国会参议院12月11日通过“支持乌克兰自由”法案,包含给予乌克兰、格鲁吉亚、摩尔多瓦北约之外盟友地位,对俄天然气工业股份公司、俄国防产品出口公司等施加新的制裁措施等内容。俄外交部发言人卢卡舍维奇12日表示,该法案具有公然对抗性质,美方再次毫无依据地责难俄方并威胁施加新的制裁,俄方对此深表遗憾。
今年3月以来,美国和欧盟因乌克兰问题对俄罗斯实施多轮制裁。虽然俄罗斯明显已经世失血过多,但这个“战斗民族”依然坚持“抗战”。12月4日,俄总统普京在一年一度的国情咨文中向西方发出了相当强硬的声音。这是普京总统任内第11次发表国情咨文,而这一次的受关注度很可能是历年来最高的。因为在过去一年,俄罗斯面临的国际国内局势发生了触目惊心的变化,当“普京、油价、卢布,明年都将奔向63”的冷笑话在全球媒体上广泛流传、俄罗斯陷入西方孤立和持续制裁的情况下,西方媒体纷纷预测俄罗斯“快挺不住了”。
不过,普京的演讲显然又一次刺痛了西方的神经:他不仅表明俄罗斯丝毫不准备向西方妥协,而且称经济制裁只会让俄罗斯更加“独立自主”。普京指出,“仇恨人类的希特勒试图摧毁俄罗斯,将我们赶到乌拉尔。呼吁大家记住结果如何。我们的军队消灭了敌人,解放了欧洲。不要忘记1941-1942年的惨败,以免未来重犯这一错误。我们时刻准备接受任何挑战,并取胜。”
与此同时,普京的外交突围战也收获颇丰。今年7月中旬,普京对拉美多国进行了访问。10月中旬,普京闪电访问了塞尔维亚,11月18日又在克里姆林宫接见了朝鲜最高领导人金正恩特使崔龙海,接下来又迎接了到访的越共总书记阮富仲,随后不久又访问了土耳其。据悉,在此次访问印度之后,普京还将访问乌兹别克斯坦,明年年初还要出访埃及。众所周知,乌克兰危机事件的每个关键节点都体现了俄罗斯方面的主导性特征。俄罗斯方面可谓刚柔并济,大有完胜美欧的趋势。乌克兰加入北约对俄罗斯而言显然是不愿意看到的,乌克兰危机加剧了俄罗斯对北约东扩的担忧。俄外长拉夫罗夫5月14日在接受彭博社电视台采访时就表示,俄罗斯坚决反对将乌克兰拉入北约组织的企图。他强调,使乌克兰加入北约组织的企图将对整个欧洲安全体系造成十分不利的影响,这个问题不仅涉及乌克兰和北约,也涉及俄罗斯。
另外,从此次乌克兰危机的导火索和俄方的相关表态也可以明显看出,乌克兰仅仅是一边倒、倒向欧洲、加入欧盟就已经足够令俄罗斯震怒和不安了。俄罗斯总理梅德韦杰夫12月15日撰文指出,乌克兰靠俄供养却不知感恩。梅德韦杰夫在名为《俄罗斯与乌克兰:按新规则的生活》的文章中说,自乌克兰危机爆发后,乌社会发生严重分裂,经济日益恶化。但乌经济最困难的时期还在后面。目前乌克兰的主要债务在俄罗斯手中,仅近期俄就向乌投资近330亿美元,而欧美因同样面临经济困境,不愿向乌投入更多资金。
梅德韦杰夫还强调,乌领导人试图在短期内加入欧盟很可能重蹈亚努科维奇当年的覆辙。乌政府所做的一切都是在按欧盟标准行事,却未对加入欧盟后对本国经济发展的利弊进行分析。乌欧现在签署的联系国协定未显示出该国加入欧盟的任何前景,乌公民也没有享受到欧盟公民的权利。梅德韦杰夫还把乌克兰比作俄国作家卡拉姆辛笔下被贵族抛弃的悲剧人物“丽莎”,称“可怜的丽莎”永远无法嫁给欧洲。
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