“菜里没肉”、“公厕里苍蝇不多于3只”、“30分钟仅限被咬1个包”……红头文件本是民间对带有鲜红抬头和印章的党政机关公文的俗称，但近年来，不少类似于上述内容的“奇葩”红头文件，让公众大开眼界，贻笑大方。
《廉政瞭望》12月18日梳理了30个类似红头文件，并参考新华网等报道发现，制发这类问题文件的多为市级以下党政机关，可分为出格要求类、创收牟利类、低级失误类、内容掐架类。
30分钟内仅限被咬1个包
“出格要求文”主要有限制文、要求文、请求文等。其中，在法律法规之上再加限制的红头文件占较大比重，它们通常发出于改善市容市貌、迎检等重点工作推进时。
2013年6月，武汉打响“除四害”战役，其中规定，2,000米街道上的鼠迹不能超过5处；找人在工地光着小腿静坐30分钟，仅限被蚊子咬1个包。但该规定刚发出，就陷入“执行难”的口水中，此后鲜见关于实施效果的报道。
前些年，为打击摩托车载客，湖北黄冈黄州区发出文件，规定城区摩托车载人时，须携带“全家福”照片，乘客只能是驾驶员的家属及子女，否则就遭罚。
上述“限令”给公民添了麻烦，有的还会伤害其合法权利。如2005年，河北东光县文教局曾下发文件，要求该县最好的实验小学招生仅限于“县城内机关事业单位干部子女”，报名时还必须出示父母的编制件原件，不合条件的一律拒收。
而别看子女一度能读“名校”，公务系统也是“限制令”的管束对象。2006年，湖北汉川市政府办就发出红头文件，要求全市公务招待时，只能用小糊涂仙（神）系列酒。
“准自己人”也被盯上
在30份内容奇葩的文件中，比上述出格文更进一步，出于完成任务、创收牟利等目的，直接在文件中涉及到金钱、奖惩的文件，占了近半壁江山。公职人员首当其冲。除了“发文按级别劝捐”外，2014年10月曝光的某中部省份工商局文件还规定对罚没收入进展“承包到人、实地跟进”，任务完成情况将与年终奖惩挂钩。类似的还有2009年3月，湖北公安县发文，规定全县一年计划抽烟23,000余条，未完成的单位将被扣经费。
在用红头文件创收上，一些单位还和“准自己人”动起了歪脑筋。
“本科2万元，专科5万元，中师7万元。”这是2006年，河北平乡县出台的一份公招中小学教师的文件。文件提出，拟录取教师要本着自愿原则，按上述标准缴纳师资培训进修费，过期未缴费者视为自动放弃录取资格（后改为无息借款）。该县官员称，借款是因为县里财政困难。此后，邢台市纪委进行了调查。
财大气粗的投资商也成为争抢对象。为吸引投资，河南沁阳曾3年出台5个“红头文件”，其中规定，投资5,000万以上的外地客商可享受12项优待。比如客商在本地开车，车辆违法不罚款不扣证（重大交通事故除外）、娱乐场所消费不受查、子女入学自由择校。该做法很快因违法被叫停。
县委文件错把老婆当成妈
有时，机关红头文件的内容还易与上级、同级文件相互打架，造成当事人无所适从，它比上述奇葩文件更隐蔽，却同样带来负面效应。
如2013年8月，河南洛阳公布《公租房管理暂行办法》，规定申请者需“人均月收入低于上年度城镇居民人均可支配月收入1.5倍”。但此前河南省住建厅就曾发文，2013年7月1日起，全省申请公租房将没有收入限制。几个月后，洛阳悄然取消了收入门槛。
让人意外的是，自家出的文件，也会“擦枪走火”，严重的甚至危及生命。
前些年，哈尔滨机场高速收费站和120车因30元收费发生争执，一名重病患者不治身亡。原来，收费站一方用的是省交通厅2000年出的关于该高速收费的文件。而120车携带的，是省物价局、交通厅等2003年出的关于120车免费的文件，前者没将救护车纳入免费范围。2009年，一份名为《陇南市市本级财政预算执行管理办法》的文件被甘肃法制办紧急叫停。其中一个原因是，该文件发布于2009年4月13日，文中却规定：“本办法自2009年1月1日起施行”。文件未“出生”就已开始实施，让不少网友吐槽。
还有更荒唐的。因修高速路放炮造成老屋房盖毁坏，未拿到足够赔偿，重庆武隆村民何小波及弟弟向市人大等反映情况。2008年5月，他收到县委处理报告（“武隆委文[2008]16号”）。文中竟将自己老婆贺自莲说成是自己的妈妈，他和弟弟成了自己老婆所生。何小波说，事实上他的老母亲已于2006年8月去世。从那之后很长一段时间，何家人陷入了被嘲笑的苦闷中。
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