古巴最高领导人劳尔•卡斯特罗表示,虽然古巴和美国同意破冰复交,但古巴仍然会坚持走社会主义道路,美国应该尊重古巴的政治制度。而这仅仅是许多对开放古巴“处女地”跃跃欲试的美国企业可能要面对的重重障碍之一。

上周三,美国总统奥巴马和劳尔•卡斯特罗分别召开记者会,宣布两国将就复交展开磋商,结束超过半个世纪的敌对状态。
周六,劳尔•卡斯特罗在古巴全国人民政权代表大会常规会议闭幕式上明确表示,古巴不会放弃社会主义制度。
劳尔•卡斯特罗称,古巴愿意就任何话题与美国展开对话,自己将参加明年4月在巴拿马召开的美洲峰会,届时可能会与奥巴马会面,但“正如我们不会要求美国改变其政治制度一样,我们希望美国能够尊重我们的政治制度”。
他还警告,古巴在最终摆脱美国的制裁和封锁之前,仍然要进行“漫长而艰难的斗争”。
劳尔•卡斯特罗说:“两国开启双边关系正常化进程,的确迈出了重要一步,但仍需解决根本性问题,即全面解决对古巴长达半个多世纪的经济、金融和贸易封锁。事实上,近年美国对古巴的金融封锁愈演愈烈。”
他还指,一些颇具影响力的在美流亡古巴人“试图破坏”两国关系的正常化进程。
1959年古巴革命胜利后,美国政府一直对古巴采取敌视态度。 1961年美国雇佣军入侵古巴失败后,美国和古巴断绝了外交关系。 1962年,时任美国总统约翰肯尼迪签署法令,正式宣布对古巴实施经济、金融封锁和贸易禁运。两国宣布外交关系走上正常化道路之后,美国企业对于大举进军古巴市场可谓雄心勃勃:嘉吉(Cargill)公司希望卖出更多的玉米和大豆,万事达卡希望多开拓一个美国人可以刷卡的国家,万豪集团希望在更多黄金海滩建立高级酒店,雪佛兰汽车也盼望再得一个零件市场。
据美联社报道,圣地亚哥州立大学的金融学讲师、律师卡普罗维兹(Seth Kaplowitz)形容,古巴“简直就是一个处女市场”(a totally untapped market)。
皮特逊国际经济研究所的经济学家预期,美国出口古巴的货值最终会达到43亿美元一年,2013年,这个数字只有3.6亿美元。古巴出口美国的货值最终会从0增加到58亿美元。
如果全面解除禁运,美国的农民、汽车制造商、拖拉机制造商、航空业、酒店业和电讯器材公司等等都会受益。
但古巴专家们的建议是,心急吃不了热豆腐。
古巴多年来实施计划经济制度,而且遭到美国禁运半个世纪,要与这个国家恢复经济往来,是非常复杂和耗时的事情。一方面,美国要修改法律和条例,另一方面,古巴要进行经济改革,使之更加欢迎外来投资。
但在美国国内,共和党把持的国会很可能不同意奥巴马与古巴复交的决定,更别提解除对古巴的禁运和制裁了。在古巴方面,美国总商会美洲部副主席邦德(Jodi Bond)说,古巴政府还有很长的路要走、很多的工作要做。
每年售出200万个加勒比海游计划的苹果休闲娱乐集团CEO左扎亚(Alex Zozaya)说,古巴的基础设施不能满足中高端市场顾客的需求。
根据世界银行的报告,古巴的外资投资率是全球最低的。
渥太华卡尔顿大学专研古巴的经济学家里特尔(Archibald Ritter)说,外国公司如果想要进入古巴,首先要和当地国有公司建立合资公司。
而且古巴本地消费力并不太强,其国家经济量只与夏威夷差不多。据联合国统计,古巴人均年收入只有6200美元左右----这对美国汽车制造商来说不是什么好消息。
美国权威汽车消费指南凯利蓝皮书(Kelley Blue Book)的自身分析师布劳尔(Karl Brauer)说,在古巴“没人能买新车”。古巴经济有望枯木逢春 插上飞翔的翅膀
过完元旦,美国与古巴两国政府的高级官员将在哈瓦那开始谈判美古外交关系走向正常化的条件和步骤,其中一个重要内容是,美国要求古巴归还在上世纪60年代国有化过程中没收美国的财产,其中包括美国在古巴革命时直接投资的3.59亿美元以及许多美国人拥有的饭店、俱乐部和房产等,总资产相当于今天的七八十亿美元。最近两年,美国与古巴对此问题保持着接触谈判。古巴一名经济学家不久前对本报记者说,美国人现在处于强势地位,在谈判桌上“拿枪”逼迫古巴政府接受美国开出的条件。
面对美国的巨额索赔,古巴政府的谈判立场针锋相对。古方指出,由于美国的长期经济封锁和制裁,古巴经济受到重创,工业和基础设施落后,人们生活困苦,古巴普通工人和教授每月工资在10美元上下,普通人买不起手机。哈瓦那大街小巷奔驰的都是上世纪五六十年代遗留下来的美国老爷车,随时都有散架抛锚的可能。首都哈瓦那西班牙风格的建筑物内房间高大宽敞,大理石结构非常结实,但外墙斑驳脱皮,长久没有维修。古巴方面初步算了一笔账,美国的经济制裁至少使本国经济直接损失1120亿美元。
如今,既然美国在重新恢复外交关系的谈判中向古巴索要财产赔偿,古巴也要求美国如数偿还古巴的经济损失。如何公平合理解决这个历史遗留下来的问题,这是美古两国在外交关系正常化谈判中绕不过去的问题。这个问题的解决需要美古双方用大智慧加以解决,需要双方算大账和政治账,不算经济明细账,否则这又是一个先有鸡还是先有蛋的永远争论不休的老问题。
如果今后美国取消或逐步放松对古巴的经济封锁,古巴受益最大的将是旅游业。上世纪90年代,古巴旅游业保持年增长18%的速度,但最近15年来,基本处于停滞的状态。去年,古巴接待了285万外国游客,其中来自加拿大的游客就占了100万,但这些加拿大人都是中低收入者,花钱不如美国人那样大手大脚。目前,古巴每年的旅游收入保持在25亿至28亿美元之间。
从美国佛罗里达最南端到古巴直线距离只有145公里,从迈阿密到哈瓦那的空中飞行只要30分钟时间。国际旅游机构估计,如果美国取消旅游禁令,第一年就会有100至200万美国人到古巴旅游度假。在哈瓦那点燃一支雪茄烟,品尝白朗姆酒,在街头提心吊胆地搭乘破烂不堪的美国老爷车,这也是人生的一种不同的乐趣。如果按照每位美国游客在古巴开支1000美元计算,每年至少可以为古巴带来10亿至20亿美元的收入。
美国的经济制裁增加了外商投资古巴的成本,再加上古巴政府的政策因素,最近四五年来,外商很少到古巴投资设厂,古巴经济增长率一直徘徊在2.5%上下。古巴今年的经济增长率只有1.3%,远远低于预期。古巴政府规划今后的经济年增长率保持6%至8%的增速,这需要把外商投资的比率从目前占GDP的13%提升到20%至25%,同时需要古巴政府对债务进行谈判和重组。最近几年,古巴吸引的最大投资来自巴西,巴西政府投资近6亿美元帮助古巴改建扩建了可以停泊大吨位的马里埃尔深水港,为古巴政府今后规划发展港口附近的经济发展特区铺平了道路。古巴政府目前鼓励外商投资的重点领域是农业。古巴人对大米的消费很大,每年大约需要消费七八十万吨大米,但目前本国每年只能生产35万吨,其余需要从国外进口,政府每年在粮食进口方面支出15亿至18亿美元。但是,古巴农业缺乏灌溉系统和化肥。该国经济学家表示,如果政府把可灌溉耕地面积从目前的9%至10%扩大到20%至22%,今后就可以把粮食进口减少一半,但这些需要吸引外商的投资。一旦美古关系正常化,美国对古巴农业的投资将会大大增加。
此外,古巴政府发展经济需要吸引并鼓励外商投资一些有竞争力的工业领域,比如发展农产品加工业和生物技术等。古巴的一些工业需要重组,特别是重新改造制糖厂。由于电力供应不足、缺乏农业机械和种子等,蔗糖产量一直下降,目前处于亏损状态。古巴今年经济表现不如人意,主要是蔗糖业和制造业表现不给力。
对古巴经济而言,古美关系转暖将是“枯木逢春”的重大转机。尽管美古在外交关系正常化道路上仍有很长一段路要走,但古巴旅游业早已为美国游客的大量到来做好物质准备,可以容纳上千艘游艇的旅游码头早已建好,古巴政府已经允许人们经营私人饭店,所有这一切将使古巴长期沉睡的经济插上飞翔的翅膀。
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