审议过程中，国民党和民进党双方没有共识，无法进入法条实质审查。
台湾立法院初审婚姻平权法，对于同志结婚合法化的看法南辕北辙，正反主张交锋，难达共识。
台湾立法院司法及法制委员会日前安排审查《民法》部分条文修正草案，由于这次修法的内容攸关同性婚姻能否合法化，以致在社会上引起了广泛的注意和争辩，更创下东亚国家史上首次在国会审查婚姻平权法案的历史纪录。
不过，由于高度争议性和敏感性，不少立法委员回避拒审，更由于朝野歧见过大，以致审查并无进度。就连马英九政府内部也是明显不同调，法务部持反对意见，立场和行政院性别平等处相左。
由民进党立委尤美女、郑丽君等人所提的《婚姻平权法案》，旨在修改《民法》亲属篇、继承篇部分条文，将现行“婚约应由男女当事人自行订定”规定，改为应由“双方”自行订定，拿掉性别特定用语，允许同性婚姻合法化，同时修正收养规定，赋予多元性别配偶拥有平等收养子女的权利。
现行相关的法律用语也将修改，也就是《民法》条文去性别化，将“父母”改为“双亲”，“夫妻”改为“配偶”，“养父养母”改为“养亲”。
一旦通过修法，台湾将成为亚洲第一个承认同性婚姻的国家。
歧见与争议
但是，审议过程中，执政党国民党立委持反对立场，和民进党立委激烈交锋，双方没有共识，无法进入法条实质审查，不欢而散。
国民党立委吕学樟表示，他先前看过同志运动影片，“惊心动魄，非常可怕”，他们要把夫妻改为配偶，打破一夫一妻制，把男女拿掉，“同性结婚可以人兽交”。吕学樟说，这将是千百年来家庭伦常的沦丧，让社会价值观崩溃，仓促修法恐成为历史罪人。国民党认为，应加开公听会广征民意，争取社会认同后再进行相关修法。
吕学樟的“人兽交”之说，引起一阵哗然。民进党立委尤美女痛批，《婚姻平权法案》是尊重一夫一妻制，并包容同志婚姻，“人兽交”说法是污蔑同志。另一位民进党立委郑丽君说，谁有资格剥夺同性恋者结婚的权利？
列席报告的法务部政务次长陈明堂表示，社会上对于同性婚姻仍有诸多歧见与争议，不宜贸然修法，否则恐造成社会对立。
陈明堂并且举出四大理由，坚持反对的立场。他说，同性婚姻有违亲属人伦观念、违反亲子关系的血统真实认定原则、影响身分继承的顺位、须配合修正法令甚多，所以不宜贸然纳入《民法》规范。
根据法务部统计，法律中采用夫妻、父母、祖父母和曾祖父母的用语多达109种，涉及342条法条，牵涉范围广泛而且复杂，如果直接将夫妻或男女改为“双方”，将是一场灾难。
相较于法务部态度保留，行政院性别平等处在报告中指出，针对台湾施行联合国《公民与政治权利国际公约》、《经济社会与文化权利国际公约》以及《消除对妇女一切形式歧视公约》，国际专家审查后指出，台湾缺乏法律上对婚姻家庭多元性的认可，建议修订《民法》承认多元家庭。
申请释宪
面对如此高度争议的议题，民间团体同样意见两极，激烈叫阵，使得立法院场外和场内的辩论，同样尖锐。
台湾宗教团体“爱护家庭大联盟”在立法院前抗议修法，他们高喊：“同性婚姻，不是人权！”、“婚姻定义，不容改变”等口号，手中布条标语上写着“同志收养，孩子遭殃”。
相形之下，“台湾伴侣权益推动联盟”、“同志人权法案游说联盟”等团体呼吁立委尽速通过法案，让每个人能不分性别享有婚姻平权。
“台湾伴侣权益推动联盟”执行长许秀雯说，台湾首位出柜同志祁家威同性婚姻案日前遭最高行政法院驳回，他们将提出释宪案，寻求大法官解释，以确认《民法》禁止同性结婚是否违宪。
支持和反对同志婚姻合法化的台湾民间团体，先前已分别在台北举办过大规模的游行，表达本身的要求，以争取社会大众的支持。事实上，早在2003年民进党立委萧美琴就已提出《同性婚姻法》草案，但当时无法争取到多数立委支持，草案无疾而终。
十多年过去了，立法院初审未竟全功，社会正、反团体依然激烈交锋，同志婚姻合法化在台湾显然还有很长的路要走。
自2001年荷兰成为全球第一个设有同性婚姻的国家以来，目前共有16国认可同性婚姻，其中包括加拿大、法国、英格兰和韦尔斯、挪威、丹麦、瑞典、冰岛、比利时、西班牙、葡萄牙、巴西、阿根廷、乌拉圭、南非和新西兰等国，并未包括任何亚洲国家。
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