中国全国人大常委会将审议境外非政府组织（NGO）管理法草案。草案规定了境外非政府组织在中国境内设立代表机构和开展一次临时活动的申请登记许可程序，还明确了违法行为的法律责任。
多数NGO组织还是给中国带来发展进步
全国人大常委消息称，此次草案只是初审，还需要二审、三审，何时通过、生效目前还没有具体规划。
据不完全统计，目前在中国长期活动的境外非政府组织有1,000个左右，加上开展短期合作项目的组织数量，总数可能多达4,000至6,000个。每年通过境外非政府组织流入中国的活动资金可达数亿美元，其活动范围涉及扶贫、助残、环保、卫生、教育等20多个领域。
对于境外NGO中国可谓又爱又恨，用中国人民公安大学教授王存奎的话表示，一方面它给中国带来了国际资金、先进技术和管理经验，有利于中国科技、民生、公益事业的发展进步，对促进中国非政府组织向着正规化和国际化发展发挥了积极作用；但另一方面，少数在华NGO的活动存在一些不容忽视的情况和问题。
王存奎指出，目前在中国活动的数千家境外非政府组织中，有政治渗透背景的有数百家，如曾经在东欧剧变中发挥重要作用的一些境外非政府组织通过直接或间接渠道进入中国活动，利用文化交流、捐资助学、项目培训等手段进行意识形态领域的渗透，搜集中国的政治、经济、科技、军事情报，在中国内部培养西方代理人和政治反对派；通过插手中国人民内部矛盾和纠纷，特别是以开发援助、扶持弱势群体为名，抓住工人失业、农民失地、城市拆迁、退役军人等涉及民众切身利益的具体问题，以‘维权’相号召，制造舆论，混淆视听，煽动民众同党和政府产生对立情绪；或者支持参与策划街头政治、民族分裂等活动。这些活动都对中国的国家安全和社会政治稳定带来了一定程度的威胁和危害。其实，早在半年前，新成立的中央超级机构国家安全委员会就已有针对NGO的清查行动。不过，相关内部文件强调行动讲求方法，低调进行，“只做不说”。2014年6月17日，中共山西省运城市纪委、监察局下属的运城阳光农廉网刊发《长直乡境外非政府组织和活动情况调查摸底工作方案》，该文件称，为防范境外势力渗透，“根据中央国家安全委员会统一部署，2014年5月至7月底拟对在华境外非政府组织及其活动情况开展一次全国范围的全面、彻底调查摸底，摸清底数”。
不过，此次行动仅是清查，摸底，未涉及到整顿管理，其原因主要是缺乏有效的法律支持。因此才出现上述境外非政府组织管理法。
王存奎表示，要让境外NGO尽快有法可依，他建议可以借鉴俄罗斯对非政府组织的管理经验。2013年4月，俄罗斯司法部曾宣布，已经要求法庭关闭或暂停将近9,000个NGO的活动，另有5,610个组织面临罚款。同时，2013年，俄罗斯联邦预算拿出23.2亿卢布（1卢布约合0.018美元）资助本国NGO。
港媒称，事实上，境外NGO也在关注法案起草情况。不过由于话题敏感，他们都不愿公开发表回应。有相关人士表达委屈，“我们是自带干粮，希望在中国做一点好事，但却总是遭到各种怀疑和干扰，其实我们也希望有法可依。”
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