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日本前防相:未来20年中国不是美国对手

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日本周边的外交、安保环境已经今时不同往日,最显著的变化是中国的快速崛起。历来自大的日本以何种心态面对强大的中国?又如何利用作为其强国之本的日美同盟?日本前防卫大臣森本敏与小野寺五典道出了中日美三角关系的“真相”。

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中国军队正突破第一岛链向更远的大洋挺进

《朝日新闻》12月28日发表评论文章称,前防卫大臣森本敏与小野寺五典近日一同做客该报,阐述对中日美“三国演义”背后的摩擦与合作。

对于近期中国的军事战略,森本敏认为,冷战后中国周边的国际环境也生了巨大变化。60至70年代中苏对峙,而美国也与苏联处于冷战的阴霾之下,因此中美两国自然而然走到了一起。苏联解体后,中国的目光转向海洋,其目的是争取海洋权益,保护海上运输通道,为攻打台湾做准备。到目前为止,第一岛链已经被中国牢牢控制,而第一、第二岛链之间的区域是日本的生命线,日本必须联合美国保持足够的优势。

所谓“岛链”,是由美国务卿杜勒斯(John Foster Dulles)在1951年首次明确提出的一个特定概念,它既有地理上的含义,又有政治军事上的内容。

“第一岛链”源自位于西太平洋、靠近亚洲大陆沿岸的阿留申群岛、千岛群岛、日本群岛、琉球群岛、菲律宾群岛、印度尼西亚群岛等群岛。“第二岛链”则源自南方诸岛(包括小笠原群岛、硫磺列岛)、马里亚纳群岛、雅浦群岛、帛琉群岛及哈马黑拉马等岛群。

美国著名军事家麦克阿瑟(Douglas MacArthur)将军甚至把第一岛链称为“不沉的航空母舰”,因为该岛链距中国本土仅160公里,从这里能够向整个中国大陆东部沿海地区投射力量。但是近年来随着中国海空军的强势崛起,中国突破日美海上封锁的实力越来越雄厚。2013年7月24日,中国海军穿越日本周边海峡前往西太平洋训练,被部分媒体解读为“突破第一岛链的封锁”。从此,中国海军在相关海域活动的频度不断提高。森本的意见得到了日本防务专家冈本行夫的附和。冈本认为,中国的战略意图是“完全控制”第一岛链区域。而且,中国的最终意图似乎是使美国舰队无力确保其在西太平洋的利益。

在中日军事冲突风险的问题上,森本敏称,中国一直在钓鱼岛(日本称尖阁诸岛)问题上认为两国历史上搁置争议是正确的,但是日本单方面宣布将钓鱼岛国有化,日本的行为侵犯了中国的领土主权,也破坏了双方的平衡和默契。不过从客观形势上看,日本方面也只是海上保安厅采取了行动,两国军队间并没有发生直接冲突。

美日政府10月8日公布了新日美防卫合作指针的中间报告,分析人士指出,美国或将扩大与日本的防务合作范围,日本自卫队职责也将发生重大转变。但是也有人指出,美国同意修订合作指针是因为期待日本主动行使集体自卫权。森本敏不同意这个观点。森本表示,日本会在多大程度上行使集体自卫权,美国对此其实持观望的态度。7月1日,日本政府召开临时内阁会议,通过了修改 宪法解释、解禁集体自卫权的内阁决议案,事后美国政府发表声明称“极其欢迎”安倍内阁的决定。但是在森本眼里,美国并非真心“欢迎”日本行使集体自卫权,而是希望日本在国际维和行动、美国主导的多国部队行动及驻外美军的支援上发挥更大的作用。

在对华态度上,美国与日本存在“温度”上的差别。森本称,这点从2013年美中首脑会晤以后显现得越发明显。美国方面认为“如果刺激中国,中国的威胁就会越来越大”。从美国的角度看,至少在未来20年内,中国也不是美国的对手。即使刺激中国,也不会有威胁,因此没必要将中国作为竞争对手。

日本一直高呼“中国威胁论”。美国对日本的这种认识颇为不悄----为什么日本一个劲地拿“中国”说事?因为美国根本不认为中国对它构成实质性威胁。虽然近期美国国防部和共和党对中国的崛起渐渐有了危机感,但是还不足以让美国对中国提起足够的戒心。

对中国崛起后在东海的活跃表现,前防相小野寺五典也给出了自己的解答。小野称,虽然不明确中国领导人的具体想法,但是从中国近年频频在钓鱼岛及东海活动,包括向日舰照射火控雷达、划定“防空识别圈”等事件可以看出,中国尽管并不自诩能够与美国齐头并进,可依然对挑战美国的地位抱有极大信心。中国的这种信心极大地影响了一线军事人员的行动。2013年2月照射火控雷达和2014年6月中日军机“异常接近”都是中国自信的直接体现。万一中日出现偶发性事故,势必酿成不可估量的结果,因此双方应及早启动海上联络机制。不过目前这一机制的谈判进展不容乐观,双方似乎都抱有深重的疑惑。

小野指出,日本周边排布着多个有核大国,一旦日本与这些国家产生摩擦,后果将不堪设想,对中、美、日、俄都会产生严重影响。目前必须加强相关国家之间的沟通,了解各自的需求,逐渐找到各方均能接受的分歧解决方案。

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