新年之际,欧元区上空再度被“阴云”笼罩,面对希腊债务减免和退出要挟,欧洲市场充满了悲观情绪,欧元兑美元跌落至2006年3月以来的最低水平。作为欧洲经济的火车头,德国政府采取强硬的姿态,宁可自己退出欧元区也不希望让希腊成为整个欧洲的“拖累”,希腊与德国之间的比拼较量正在上演,观察人士认为,希腊退出在短期内对于欧元区会形成一定的冲击,但不会造成严重影响,欧洲需要紧缩政策下的经济改革,只有通过刮骨疗毒的变革才能真正提升经济效率,从而使得各国彻底走出萧条泥沼。

希腊退出欧元区 德国很“支持”
刚刚迈入2015年,作为引爆欧债危机的“导火索”希腊再度成为世界关注的焦点。本月25日,希腊即将举行大选,希腊左翼联盟党Syriza在民调中已经稳步领先,极有可能赢得本次大选。如果Syriza上台,其要求希腊放弃财政紧缩、撕毁希腊与“三驾马车”(国际货币基金组织、欧盟委员会和欧洲央行)之间谅解备忘录的执政观点将与欧洲产生严重的冲突,更与德国强调的紧缩政策下的改革理念相背离,市场机构和专家纷纷预测,希腊很有可能将成为退出欧元区的第一个国家。受此悲观预期影响,1月6日欧元兑美元汇率一度跌破1.19,创下自2006年3月以来的最低水平。
假如希腊政府决定退出欧元区,将再次引发金融市场动荡,甚至比2008年引爆全球金融危机的雷曼事件杀伤力大得多。美国加州大学历史学家艾肯格林表示,希腊退出欧元区将触发希腊银行挤兑,最终导致希腊政府实行严格的资本管制,而希腊一旦退出欧元区也会产生溢出效应,市场会猜测接下来哪个成员国会退出欧元区,很可能诱发资本从经济脆弱的国家纷纷撤离,引发又一轮金融危机。面对市场人士和权威专家的忧虑和悲观预测,作为欧元区的“主宰”国家德国总理默克尔毫不妥协,更有消息传出,默克尔已经做好了准备,如果希腊选择舍弃当前紧缩路线的新政府,德国将让希腊退出欧元区。德国政府不准备不惜代价挽留希腊,并认为希腊退出欧元区给货币联盟带来的风险是可以承受的。
希腊自2009年爆发债务危机后接受了德国、欧洲央行和国际货币机构一轮又一轮的救援,目前已经背负上接近4,000亿美元的债务,占到GDP的175%。根据国际清算银行的数据,法国和德国银行大约持有希腊公共和私人债务的2/3。分析人士称,希腊不可能偿还如此庞大规模的债务,或许也没指望偿还,而德国正是看清了这一点,才索性采取强硬的态度。毕竟为了救助希腊,德国、法国和欧洲央行已经尽其所能,但是希腊至今仍然复苏无望,显然已经成为欧元区的拖累。如果继续无限制救援下去,对于欧元区将产生严重影响。作为推动欧盟经济发展的“火车头”,德国一向主张实施严谨的货币和财政政策,倡导各国财政收支平衡,尤其反对欧洲央行“货币扩张”,在德国社会和政府看来,毫无节制的货币宽松政策只能产生日益严重的通货膨胀,导致货币购买力缩水的同时,动摇欧元的国际货币地位。观察人士认为,上世纪20年代初期的魏玛大通胀至今仍让德国心有余悸,维护社会物价稳定是德国政府推行各种经济政策所考虑的重点。而且,如今德国经济以制造业为主,通胀会提升国内企业的生产成本,对整个经济的长期发展不利。欧债危机爆发后,德国反对欧洲央行实行无限制的量化宽松货币政策,倡导陷入危机的各个国家实行紧缩性财政和经济改革,希望通过提升劳动生产率的方式恢复经济竞争力,虽然这符合市场经济规律,但必须以经历“阵痛”为代价,这对于希腊各国实在是严峻考验。
倘若希腊退出 欧元区如何应对困局?
希腊债务危机发生后,虽然在与“三驾马车”的协商之下针对国内经济进行改革,包括缩减政府财政赤字和公务员薪资福利等,但也严重“侵犯”了长期以来享受高福利保障下民众的利益,这也是促成Syriza获取民意的关键因素之一。资料显示,希腊过去是欧洲高福利国家的典型,即使一个初级工人的月薪也能达到3,000到10,000欧元。并且一年领14个月的工资。另外,希腊公共部门雇员规模达到100万人,占据人口的1/10。这些雇员也享受高额工资的待遇。庞大的公务员队伍是希腊高福利的既得利益者,每个月可以获得5—1,300欧元的额外奖金,同时享受40岁之后领取退休金的优厚待遇。而希腊政府实行紧缩财政开支的举措首先冲击的就是公共部门,必然引发这一群体的不满。
另外,希腊经济的主导产业是旅游业和航运业,经济发展的空间有限,经济结构无法进行重大调整,因此只能通过财政紧缩、削减社会福利的方式减少债务规模,等待欧洲经济整体的回暖重新拉动希腊经济,但问题是,希腊民众等不到这一天。分析人士猜测,希腊左翼联盟党Syriza就是试图利用社会民众的不满情绪,以退出欧元区的行动相要挟,让德国和欧洲央行实行债务减免的同时,要求更大规模的援助。
Syriza认为,一旦希腊退出将立时引爆又一轮的欧债危机,这是欧元区最不想看到的结果,无论德国还是欧洲央行只能最终做出妥协。而且为了拉动欧元区低迷的经济,欧洲央行今年年初准备实施又一轮的货币宽松政策,希腊想借助这次要挟获取更大程度的救援。据悉,欧洲央行新一轮的量化宽松的规模可能将为5,000—7,000亿欧元左右,由于欧洲通缩加剧,欧洲央行行长德拉吉认为必须通过QE的方式缓解这一局面。希腊如果退出欧元区,将会给各国银行和政府带来压力,因为它们持有大量希腊公共部门和私人的债务,很有可能引发国际资本回流,对欧元区经济产生一定的冲击。而挽救希腊对于欧洲央行和德国是沉重的负担,需要无限制进行援助,将会对欧元区的经济复苏产生不利影响,更重要的是,其他国家也会纷纷效仿希腊,对欧洲央行和德国政府的救援产生依赖,这是德国政府和民众所无法忍受的。早在2012年7月初,德国一份民意调查显示,49%的德国人希望希腊退出欧元区,权威专家曾指出,当德国经过系统评估,认为拯救欧猪国家成本太高,远远超出它因此获取未来收益,或者给德国带来无尽麻烦和拖累的时候,德国或许考虑退出欧元区。
默克尔政府已经做好最坏的准备,德国宁可退出欧元区,也不能容忍针对希腊等国家实行无限制的援助,因为欧元持续贬值所引发的通胀效应将对德国经济产生严重侵蚀,也会让德国被其他国家可能发生效仿希腊的“援助要挟”的行为所绑架。观察人士认为,欧盟现在已经到了关键时刻,希腊和德国只能二选其一,如果希腊退出,德国可以接受欧央行又一轮货币宽松政策,并且出台各种政策来应对希腊退出后的混乱局面,依照德国目前的能力可以做到。
德国《明镜》周刊最新报道,德国政府认为,欧元区现在能够应对希腊的退出,自2012年危机爆发以来欧元区进行了很大程度改革,使得潜在的希腊退出风险变得可控。欧盟各国银行业经过几年整顿之后,安全性已经大大提高,人们对欧元的信心依然不小。据悉,欧元区银行去年通过了欧洲央行的压力测试,2015年,这些银行提供贷款的意愿很强烈。。
希腊一旦退出,从短期看会对欧元区形成一定程度的冲击,但在德国、法国的救援和推动下能够度过难关,至于长期对于欧元区经济则形成利好因素,因为甩开希腊这个包袱,就会对其他国家产生警示作用,防止针对欧洲央行和德国形成救援要挟式的逆向绑架,致力于在紧缩政策下继续实行改革,通过提升经济效率的方式走出萧条的泥沼。分析人士认为,德国现在需要的就是坚持,欧洲各国也会默认德国的态度,毕竟,倘若德国由于无法忍受退出欧元区,对于欧洲经济将会产生灾难性影响,欧元本身也将会成为历史。
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