朝鲜最高领导人金正恩在新年致辞中释放与韩国总统朴槿惠会晤的信号,给朝韩关系的缓和“铺路”。除了希望与朴槿惠会晤外,朝鲜9日提出以停止核试验以换取美韩军演暂停的提议,但是遭到美国拒绝,认为朝鲜提议有潜在的威胁。被美国拒绝后,朝鲜13日再次发声,称愿与美国进行直接谈话。不难看出,金正恩在新年的外交重点紧盯着韩美,继续和中国的关系冷淡。在这场去中国化的朝韩美三国博弈中,金正恩能否真的不被美韩“牵着鼻子走”?

金正恩新年外交似乎将重点放在了美韩上
朝鲜新任常驻联合国副代表安明勋(An Myong Hun)13日在纽约联合国总部举行记者会指出,美国已经拒绝了朝鲜提出的在2015年暂停与韩国进行联合军事演习的建议,但只要朝鲜的建议付诸实践,朝鲜半岛诸多事务均有可能。
朝鲜向美国提出了在2015年暂停每年在韩国进行的联合军事演习,作为回应,朝鲜将暂停美国所关切的核试验。
安明勋指出,朝鲜提出这一建议是由于今年是朝鲜革命70周年,也是朝鲜半岛分裂70周年,在这70年中,美国干涉朝鲜内部事务,干涉南北之间对话,其敌对政策阻碍了南北之间的关系,与此同时,美韩联合军事演习的规模与频率逐年增加,是导致朝鲜半岛局势紧张的根本性原因。
安明勋说:“我们提出了美国至少在今年暂停联合军事演习的建议,但美国政府回应说军事演习与核试验问题不相干。他们不想接受我们在革命和半岛分裂70周年提出的这一有意义的和重大的建议。美国这样做再一次告诉我们,他们将继续军事演习、继续扩张其在韩国的军事能力。这是绝对不可接受的,也是不可辩解的。”
安明勋表示,只要美国愿意,朝鲜准备好解释其提出这一建议的初衷。他指出,如果朝鲜的建议付诸实施,那么“在朝鲜半岛,诸事皆有可能”。他强调,至关重要的是缓解紧张气氛,创造南北之间和睦氛围,消除战争危险。朝鲜驻华使馆新闻参赞13日也表示,朝鲜民主主义人民共和国政府向美国政府的提议是旨在朝鲜半岛消除战争威胁、缓和紧张局势、营造和平环境的重大措施,可是美国却把朝方的提议形容为“暗藏威胁”,甚至宣称朝鲜的核试验违背了联合国安理会决议,不能把联合军演和核试验联系起来。
针对美方的态度,该官员称,朝方认为虽然美国和南朝鲜联合军演进行了很长时间,但并没有理由不能停止。1992年美国为促使朝核问题取得进展,曾与朝方达成协议停止过“协作精神”联合军演。联合国安理会决议出台以后,朝美双方在会谈中也讨论过朝鲜停止核试验的问题,并就此达成过协议。
这位朝鲜驻华使馆参赞强调说,如果美方希望朝方对提议做出更多说明,他们愿意再进一步解释。朝方再次向美方呼吁,如果美国唯独针对朝鲜,每年在南朝鲜及其周边地区进行联合军演,就没有理由不接受朝鲜的提议。如果美国能暂停今年的联合军演,那么在朝鲜半岛上有很多事情都会变为可能。美国应该为朝鲜半岛及东北亚的和平与安全做出决断。
朝鲜“示好”,美国无动于衷
朝鲜政府通过渠道对美国提议,若美国今年暂时中断与韩国在周边海域进行的联合军演,将给缓解朝鲜半岛紧张局势作出贡献,朝方将有意采取停止核试验的措施。朝鲜还指出,如果美方愿意就此对话,朝鲜“随时奉陪”。
不过,美国国务院发言人普萨基拒绝朝鲜的提议称,朝鲜把美韩例行军演与核试验挂钩“不恰当”,美方认为这是“暗示性的威胁”。美国国务院强调,韩美军演“透明、以防御为主,已经例行、公开地进行了近40年”。
从美国方面的反应来看,金正恩生日(7日)当天,有记者问到国务院发言人普萨基有何话向金正恩传达时,称没有。可以说,一句简单的“生日快乐”美国都“吝啬”向金正恩说,表明美国并没有改变对朝鲜一直以来的强硬态度。加上《刺杀金正恩》电影再次将美朝两个老“冤家”掀起口水战,甚至美国在2日直接宣布对朝鲜制裁,金正恩并未“恼羞成怒”或者采取报复措施,而是罕见的向美国提议以停止核试验来换取美韩军演,让人大跌眼镜。并且,索尼影视被黑客攻击事件的“余波”也并未停止,美国国务院对朝政策特别代表金成13日在关于索尼影视黑客入侵事件的众议院外交委员会听证会上表示,将动用一切可能的手段,对“黑客入侵”索尼影视的朝鲜进行制裁。美国财政部恐怖主义融资及金融犯罪事务副助理部长丹尼尔·格拉瑟“财政部将动用大量强有力的制裁手段,揭发朝鲜的非法行为”,“美国政府会利用一切权限,让朝鲜在世界金融系统处于孤立状态”,暗示会进行强有力的金融制裁。在朝鲜接连“软化”或者说“放低姿态”之际,美国并未就此停歇制裁,也可以看出,美国对朝鲜的姿态还是一如既往。
朴槿惠虽愿与金正恩无条件对话,但是也要求金正恩有诚意
对于金正恩在新年致辞中提议的与朴槿惠对话的信号,韩国方面表现积极,朴槿惠也称愿意无条件与金正恩对话,但是,朝鲜必须拿出弃核诚意。
金正恩如此“破费周章”的向美国和韩国提议,也多是希望暂停美韩军演。但是,美韩机制性的联合军演绝对不可能停止。
朝鲜《劳动新闻》13日发表署名文章称,朝鲜无法不重视美韩“关键决心”、“秃鹫”等联合军演,其中“双龙”军演动员了两国自1993年以来最大规模兵力,以“占领平壤”为基本训练目标,这是美国在“保障半岛和平”的借口下对朝鲜展开的军事侵略。从美韩这次联合军演的内容来看,美韩不会放松对朝鲜的“警惕”。
虽然金正恩先发制人向韩国和美国释放积极信号,但是,美国和韩国还是在看金正恩能否真正弃核,真正的主动权还是掌握在美韩的手中。
金正恩外交愈发去中国化
朝鲜在去年一年主动发起外交攻势,全面出击,罕见与40多个国家互动交流,对韩国的“亚运外交”,与俄罗斯政府高层互访,与日本就绑架问题展开联合调查,并且在去年12月秘密获得蒙古赠送的百头活牛。从金正恩这一年的外交动作来看,朝鲜向俄罗斯、韩国和日本等国都展现出了高姿态,表现也很积极。但是,自2013年12月朝鲜原“第二号人物”张成泽被金正恩处决之后,中朝关系就开始走冷。去年年初,中国因朝鲜不弃核单方面停止了对朝鲜石油的供给,之后中国同美国在联合国安理会一道批评朝鲜于6月和7月发射导弹的行为,为此,朝鲜对中国展开了“不点名批评”。去年12月份的金正日逝世三周年纪念日,朝鲜也异常诡异的没有邀请中国参加。但是就在纪念日当天,中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山前往朝鲜驻华使馆,对已故的金正日进行吊唁,并以以中共中央名义送花篮,示好朝鲜的意味也在其中。
去年,习近平在朝鲜建国66周年之际向金正恩发出了贺电,但新中国睦邻外交政策16字方针“继承传统、面向未来、睦邻友好、加强合作”却没有出现在贺电中。中朝关系冷淡可见一斑。在刚刚跨入2015年之际,习近平向金正恩发去贺电,作为中国最重要的盟友,朝鲜官媒在报道各国向金正恩发来贺电时,不仅罕见没有将中国放在首位,更没有提及习近平的名字。金正恩甚至说过:“中国是千年宿敌”,如此强硬的极端言论,也表现出了朝鲜的立场和想法。
评论 (0)