香港特首梁振英14日发表题为“重法治掌机遇作抉择推进民主发展经济改善民生”的《施政报告》，与以往不同，2015年报告以“政治先行”，引言的12段文字，占10段是要让市民“温故知新”，认识“一国两制”中的“一国”宪制地位及遵守法治。有学者认为，
施政报告在政治上较强硬，担心港府若想将社会矛盾压下来，会激化对立，令政策改革空间缩小。
梁振英发表2015年施政报告
梁振英的第三份施政报告编排并非如前两份般先讲经济、扶贫及民生措施，第一章前言即谈到政治，集中强调一国两制及《基本法》宪制问题。第二章谈政制发展，之后才是经济、房屋等措施。梁说香港在民主进程和经济发展都充满机遇，但要抉择。经济方面，他称近年社会上部分人开始忽视经济发展的重要，港人要有所警惕，因改善民生的必要条件是发展经济，政府才有更大财力解决房屋、贫穷、老年和环保问题。
在政治发展上，前言12段约1600字，“基本法”3字出现8次、“一国两制”4次、“人大常委”3次。梁振英提到政改时，重申必须在基本法及人大框架下推行民主，必须坚守法治，“过去几个月的事件”说明，社会“决不姑息任何违法行为”。
港大民意研究计划14日晚透过电话随机访问约600名市民，初步结果显示，以0至100分满分计，受访者对2015年施政报告的评分为49.5分，比2014年低4.6分，是梁振英上台3份报告中评分最低的一份。35%受访者不满意施政报告，30%满意，“一半半”的24%，回答不知/难讲的有11%。民调亦问，假设明天选特首，60%回答不会选梁，占数最多。
全国港澳研究会副会长、前中央政策组首席顾问刘兆佳认为，2015年的施政报告平实，按照香港过往十多年的政策大方向发展。他认为，占领行动后，特区政府威信受损，今届任期已过一半，因此在《施政报告》选择与民休息，韬光养晦，集中改善实务问题。至于有人要求人大常委会撤回政改决定，港府根本没意图，亦无能力解决。
岭南大学公共管治研究所主任李彭广表示，施政报告在房屋和青年发展等民生社会议题上，比以往有确切方案，令社会有期待，政府要做出成绩，才会改善社会的恶性循环，以及互相不信任的情况。他又认为，施政报告在政治上较强硬，担心特区政府若想将社会矛盾压下来，会激化对立，令政策改革空间缩细。
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