2014年12月月底,深圳市突然宣布实施汽车限购政策,预留给市民的抢购时间只有15分钟,大量深圳市民匆忙购车。
从2014年12月29日起,深圳每年的购车指标只有10万个,市民将通过摇号和竞价方式获取购车指标。
与香港比邻的深圳市成为中国第8个实施汽车限购的城市,此前已实施这一政策的城市包括北京、上海、杭州、天津、广州、贵阳和石家庄。大部分城市采取的交通控制办法包括通过摇号来获取汽车牌照,以及在特定的时间不准外地车辆进入。
深圳限购政策带来了混乱并激起了许多市民的愤怒,引发全国对这一政策的有效性及其法律依据进行讨论。
中国目前的注册私人汽车有1.57亿余辆。根据官方的估计,像北京这样雾霾严重的城市,汽车尾气排放占污染源头的比重超过四分之一。
据国家媒体报道,汽车限购政策的目的是降低汽车尾气排放量并缓解交通拥堵问题。
但是,由于去年中国市场的汽车销售量创下历史纪录,专家称迄今为止限购政策没有造成重大影响。
中国每年的乘用车销量已由10年前的200万辆增长至近2000万辆。2014年乘用车销量同比增长9.9%,达1970万辆。
随着中国中产阶级购买力持续增长以及中国城市化快速推进,新车销售量超过了政府的管控预期。
中国乘用车市场信息联席会副秘书长崔东树说:“汽车限购刺激了汽车销售,对污染和交通拥堵问题有负面影响。”
崔东树对德新社说:“一个有趣的现象是,实施汽车限购政策城市的汽车销量反而增加。”
外国汽车制造商称,它们的汽车销量在中国城市的限购政策生效之前得到提升,而在限购政策生效之后,当地低端汽车制造商的汽车销量更有可能下滑。
德国汽车制造商宝马公司的一名发言人表示,宝马公司针对汽车限购政策成功地采取了“对策”,包括向更小城市进军的策略。
宝马公司的这位发言人称,根据他们以往的经验,限购政策在开始阶段会对市场造成影响,会限制销量,但长远来看,随着汽车牌照变得日益珍贵,豪华高端车所受的影响最小,因为顾客会变得越来越挑剔,愿意购买更高端的车。顾客也在采取对策,有时这些对策还是非法的。有报道称,有些人通过购买邻近省份的汽车牌照来规避限购政策,或是从汽车经销商那里“租用”牌照。
环境保护人士表示,政府应该采取更全面的措施来解决汽车尾气排放以及交通拥堵问题。
绿色和平组织东亚分部气候与能源项目负责人张凯说:“我们不能只依靠控制汽车的数量,高质量的汽油以及更好的城市规划也能够减缓交通拥堵、减少汽车尾气排放。”
中国交通运输部科学研究院发布一份报告,建议北京市政府鼓励对社会规范作出改变,比如倡导灵活的工作时间以及在家办公等。
由于电动汽车不受限购政策控制,近年来电动汽车行业也有所扩张。但是,与其他国家一样,中国电动汽车产业规模仍非常小,电动汽车的数量只有数万辆。
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