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中国外交强急变和缓?

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中国总理李克强1月21日前往访问瑞士参加冬季达沃斯论坛,虽然李克强此次参会是应邀出席,但自2007年中国另起炉灶筹备夏季达沃斯论坛后,中国总理就不参加冬季的达沃斯论坛。因中国举办夏季达沃斯论坛,世界经济论坛与中国企业联合会每年联合在华举办的“中国企业高峰会”甚至暂停。此次中国总理五年来首次参加冬季达沃斯世界论坛不禁令人疑问:一直以“第二方案”引领世界秩序与西方分庭抗礼的中国,为何在达沃斯论坛上愿意去捧西方的场?

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李克强去瑞士冬季达沃斯论坛示和?

从承认美国是领袖到超越核心利益与日本缓和关系,从对菲越不计前嫌到对待朝鲜恢复了传统的血盟外交,再到此次李克强在达沃斯论坛问题上重新力捧西方,中国外交缘何转向温和?纵然有声音认为这是中国在调整与西方相处的方式与方法,但从亚洲到欧洲,从周边外交到大国外交,中国的变化是全方位的,中国的姿态转变是显而易见的。是咄咄逼人的外交姿态受到了前所未有的挑战,中国被迫改口,还是这仅限于中国外交方式的转变?

有分析认为中国外交一反常态对美日和解,对西方的达沃斯论坛拥抱,是对外界对中国误解的紧急公关。这并不是中国外交思路的转变,不是中国积极有为外交的转变,而是对中国和平崛起理念的进一步澄清,是对中国说话方式的调整。一味示强的外交政策并不是万能的。软硬兼施才是王道。毕竟习近平李克强上台两年来已经确定了外交政策,并不会轻易改变看法。也有观察人士认为,中国外交发生变化对西方态度缓和的潜台词是中国外交政策发生了变化。中国在推行了一系列去美国化政策之后宣称美国是领袖;在对日本连续实施高压政策之后却超越核心利益与日本和谈;对朝鲜放弃血盟外交之后却重新提起传统友谊,这是外交政策和方针的转变,这是重大的态度的调整。中国总理不参加冬季达沃斯论坛五年后再次参加这些论坛改变并不是微观的,而是全局式的大决定。中国外交策略的转变是随着世界形势的发展而调整的。种种转变是因地制宜因势利导的外交思路体现,是在和平崛起的大战略下,对中国外交策略的调整。

无论是方式转变还是政策调整,都不得不承认的是,胡锦涛执政末期以来中国随着实力的增强,外交开始积极有为,习近平上台以来中国更是奋发有为,展开了轰轰烈烈的去美国化外交行动。习近平改变了外界对中国外交软弱的看法,使得中国外交的面貌焕然一新。这也是习近平在外交工作会议上敢于直言中国外交取得成绩的原因。但是眼下,中国的去美国化受到了前所未有的挑战。中国的咄咄逼人引发了世界的关注,无论是美国加大重返亚太的力度,还是日本不惜违背外交原则拉印度在领土问题上的站队,抑或是东南亚诸国罕见对中日关系表示关注,中国采取强硬政策已引起了美国和中国周边国家的连锁反应。中国积极有为、奋发有为、寸步不让地坚决捍卫主权带来了负面效应----外界认为强大起来的中国正在改变韬光养晦的外交政策,正在咄咄逼人、 称霸乃至推行强权。以“习近平的全球野心”为题目的文章屡屡见诸欧美报端。

中国微调姿态,在安排去美国化第二方案的同时,也正在推行的与西方和解的策略。无论是承认美国是领袖还是与日本关系正常化,亦或是对菲越和欧洲态度放缓,这实际上是为了中和急速强力去美国化带来的负面效果。

毕竟中国没有完全的能力独自承受众矢之的带来的压力。就拿达沃斯论坛来讲,中国主导夏季达沃斯了论坛并非不可以,但是达沃斯论坛的主场阵地确在冬季论坛,中国主办的夏季论坛参会人数众多,而影响力有限,参会者水平并非都是顶尖级别。2014年9月的夏季达沃斯论坛在天津举行。吸引了来自全球的1600多名代表及500多名记者的到来,创下历届夏季达沃斯参会代表和记者人数之最。而将在1月21-24日在瑞士达沃斯举行的2015年世界经济论坛年会,有来自140个国家的超过2500位嘉宾已注册参会,其中包含1500位全球商业领袖,再创达沃斯参会人数新高。来自70多个国家的300余位政界领袖将出席会议,其中包括超过40位政府首脑,14位诺贝尔奖获得者。相比之下冬季达沃斯与夏季达沃斯的差别顿时显现。尽管随着中国国际地位的提升,达沃斯不再适宜承担中国政府的外交职能,每年的APCE、G20、中欧峰会等官方峰会已经让中国领导人忙的不可开交,冬季达沃斯对于中国官方来说固然失去了原有的魅力。自2011年以后,中国领导人便不再参加冬季达沃斯论坛,而是重点参加每年在中国举办的夏季达沃斯论坛,并在夏季论坛上阐述中国的经济政策和改革思路。但是冬季达沃斯论坛一直作为世界经济的风向标不得不为中国所重视。中国经济发展和外交发展并不能够脱离与世界的交流。安倍晋三去年在冬季达沃斯论坛上的攻势外交曾经令中国商人张欣感叹希望中国总理参会。中国另起炉灶诚然没有问题,但中国并不要与原有的世界体系绝缘。融入既定的世界秩序,在现有的秩序框架内达到崛起的目的才是中国的必经之路。

正如中国副总理汪洋所说,美国已经主导了体系和规则,中国愿意加入这个体系,也尊重这个规则,希望发挥建设性作用。中国总理重新率庞大的代表团实际上也是融入世界秩序的体现。中国的发展要合作而不是要单打独斗。冬季达沃斯论坛如果对中国外交有利,如果对中国利益有所帮助,中国是不会主动将自己关在门外。

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