在中共的军事架构内，常提到一个名词----解放军四总部，总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部。与其他三部相比，总政治部与总参同级，高于总后、总装，其历史渊源远超总参，在参谋不带长放屁都不响的年代，总政就已经叱诧风云。追根溯源，中共的政工干部制度与国民党一样，都师法苏俄，如今军队国家化后的国军政治部，已经沦为负责心理辅导、后勤的政治作战局，而中共的总政仍然位高权重，还出了徐才厚这样的巨贪。手握人事、监察大权的总政，身负党指挥枪的使命，堪称军内剃刀，苏俄首批15未上将级政委全部死于非命。
曾任解放军总政治部主任的巨贪徐才厚
首批15名上将级政委全部死于非命：苏俄的政工干部
十月革命后，新生的苏维埃俄国，内有白匪军叛乱，外有协约国集团的武装干涉，处境艰难。为了应对这一局面，苏俄在吸收沙俄士兵、军官的基础上，迅速拉一起了一直数量庞大的红军。又为了让这支成分复杂的军队听从指挥调度，许多优秀而坚定的布尔什维克被派往前线，担任监军性质的政治委员，监督军令、政令的执行。这其中就包括斯大林、基洛夫、伏龙芝、米高扬、古比雪夫。1918年4月，在列宁建议下，苏俄军事委员会主席托洛茨基下令建立全俄政治委员局。同年7月，全俄苏维埃第五次代表大会，以立法形式确认了政治委员制度，其职责包括考察全体官兵、用无产阶级国际主义思想教育红军战土、参加管理部队和承担完成一切战斗任务的责任、参与决定一切作战问题、领导党支部工作、负责对旧军队军事专家实行政治监督等内容，一句话总结就是保证布尔什维克对军队的绝对领导。在团及团以上军事机关设立政治部，作为政治委员的执行机关，师政治部相当于区委，军政治部相当于省委，方面军政治部相当于州委，军委政治部相当于党中央的一个部。军事主官的军令需要政委的附属才能生效，特殊情况下政委有权处置军事主官，前苏联电影里政委一枪就地正法了军事主官，然后喊着乌拉带着士兵们迎着敌人冲上去，就源于此。此后，政治委员时设时撤，存在的时间并不长，在苏俄70余年的历程中多以政治副职的面目出现，比如政治副团长、副旅长等等，通常都在副职中排名第一。而政治部制度一直保留了下来，直至1991年3月16日根据戈尔巴乔夫军队非政治化的命令，苏联陆海军总政治部改称苏联陆海军总军事政治部，不再以维护党对军队的绝对领导职能，蜕变为单一的军队思想教育机构。9个月后，苏联解体，苏俄的政治部制度随着苏军的四分五裂寿终正寝。
有意思的是，作为军队的政治工作机关，天生就与政治密不可分，也由此使其成为历次政治斗争的重灾区。在1930年代残酷的肃反运动中，苏俄建军以来的红军总政治部主任除一人自然死亡外，全部被枪毙或死于内务人民委员会的监狱，15名二级集团军政委军衔获得者也全部死于非命。苏俄也曾专门为军队的政工人员设立军衔，由一级集团军政委以下分为三阶九级，一级集团军政委、二级集团军政委、军级政委、师级政委、旅级政委为高级政工干部，团级政委、营级政委为中级政工干部，大尉级政治指导员、上尉级政治指导员为除级政工干部。通常苏俄红军总政治部主任为一级集团军政委，其军衔标志为四颗红色菱形配以一颗金星，相当于陆军大将军衔；方面军政委为二级集团军政委，军衔标志为四颗红色菱形，相当于陆军上将；集团军政委为军级政委，标志为三颗红色菱形，相当于陆军中将；军政委为师级政委，军衔标志为二颗红色菱形，相当于陆军少将；师政委为旅级政委，军衔标志为一颗红色菱形，相当于陆军准将；旅政委为团级政委，军衔标志为三条竖杠，相当于陆军上校；团政委为营级政委，军衔标志为两条竖杠，相当于陆军少校；大尉级政治指导员军衔标志为一条竖杠，上尉级政治指导为三个方块，这两个级别的政工干部多出任团营级政委。政工干部右手衣袖上的苏维埃红星是他们与军事干部最大的区别。
一母双生：中共与国民党的政治部
护法运动失败后，孙中山痛定思痛，深刻认识到没有一个强大的党、没有忠于革命的军队革命没有成功的可能。此前，孙中山也曾重造国民党为中华革命党，建立以自己为中心的绝对领导，改变党的组织松散、软弱无力的局面，但军队的问题一直未能解决。苏俄帮助下，中共协助下，国民党创建黄埔军校，并将苏俄的政工干部制度、政治教育引入，力图建立革命的军队。黄浦军校设立了党代表、政治部、政治教官，各级国民革命军也设立了党代表、政治部。黄埔军校也曾设立政治训练班，培养政工干部。与此同时，国民政府军事委员会设立了政治训练部，为全军最高政工机构。两次东征，政工干部啼鸣初试，北伐冲锋在前势如破竹。1927年南京、武汉两国民政府相继清党后，党代表制度不复存在，政治部则为政训处取代，国民革命军总司令部政治部主任、国民党左派邓演达也被处死。政训处在负责军内党务工作的同时，更多的是负责检测军内动向、清除军内的中共党员，由政治工作机构沦为特务机构、掌控军队的机构。国民党中央也曾以中央的名义，向地方势力军中派出政训处，充当掌控、策反的工具。整个国共第一次内战期间，政训处的主要职能即是在军内清初中共。抗战时期，国共第二次合作，国民政府于军事委员会、最高国防委员会下设立政治部，由陈诚任部长，周恩来、黄祺祥任副部长，张历生、贺衷寒先后担任秘书长。负责军内的党务工作，民众动员，宣传等工作，为抗战坚守、坚定骏马抗日决心出力甚伟。军委会、国防委员会以下各战区、集团军直至团一级的党务、宣传、动员仍由政训处负责，中共红军改编成八路军、新四军后其政治部对外也以政训处的名义开展工作。
抗战胜利后，国共再次开战，一切服从于剿共大局，军委员会改称国防部，政治部改称国防部新闻局，非新闻职能都被剥离。1948年，国防部新闻局改制为国防部政工局，原有的政治部职能全部回归。败退台湾后，蒋介石反思之一就是再次重视政工工作，国防部政工局改称国防部总政治部，太子蒋经国担任主任，并成立专门的政工干部培训学校培养政工干部。1963年，总政治部改称总政治作战部。2000年以后，随着国民党失去执政党地位，军队的国家化，国防部总政治作战部逐渐被降级，改称国防部总政治作战局、国防部政治作战局，褪去党务机构的外衣，负责军内的心理作战、心理辅导、文宣等工作。
在国民党师法苏俄学习政工干部制度时，中共就深深地参与进去，大量中共党员在国民革命军、黄埔军校内担任党代表、政治部主任、政治教官等。1927年中共与国民党分道扬镳后，走上创建自己的武装力量之路。八一南昌起义、秋收起义、白色起义等武装暴动后，建立起的军队中都设立了党代表，例如毛泽东曾任红四军党代表、邓小平曾任红七军党代表。1930年，位于上海的中共中央军事委员会设立总政治部，但因远离红军，有名无实。次年，中央苏区中央革命军事委员会成立总政治部，毛泽东兼任主任，同年中华苏维埃共和国成立，军委会总政治部改称中央苏维埃共和国中央革命军事委员会总政治部。1932年，升格为中国工农红军总政治部，王稼祥任主任，聂荣臻任副主任，下设秘书处、组织部、敌工部、地方工作部、青年部、军校部、动员部、红军最高裁判所等机构。抗战时期，国共合作，中共不能公然在八路军新四军内设立政工机构，政治部以政训处的名义对外活动。中央军委总政治部对外以八路军政训处活动，军委总政治部主任任弼时担任八路军政训处主任。皖南事变后，国共双方虽仍然合作抗日，却已各行其是，中共的政工制度恢复。截至1948年，王稼祥、刘少奇先后出任中央军委总政治部主任，傅钟、谭政先后任副主任，罗瑞卿出任八路军前方指挥部政治部主任。也在1948年，总政治部由军委纳入中国人民解放军序列，称中国人民解放军总政治部，刘少奇、傅钟分任正负主任。
中共建国后，总政治部的职权部分被划出，人事干部权划出成立总干部部，监察权划出成立武装力量监察部。1956年，总干部部和武装力量监察部撤消，人事、监察权重入总政治部，总政治部由此与总参谋部成为解放军军政两大支柱。从1956年至今，谭政、罗荣桓、肖华、李德生、张春桥、韦国清、余秋里、杨白冰、于永波、徐才厚、李继耐先后出任总政治部主任。
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