蔡英文要求成立两岸小组 图独揽两岸话语权

民进党重启中国事务委员会，蔡英文做出要求13个执政县市成立“两岸小组”的决议，一方面是以“名称”的退让，向北京释出善意；同时，她更是有意透过这套机制产生集体压力，遏止其他派系擅自进行两岸路线的内部竞争。小英独揽绿营两岸话语权的企图心，不言可喻。

民进党召开中国事务委员会 蔡英文出席

苏贞昌2012年接掌民进党党魁，为展现积极处理两岸事务的态度，主动恢复“中国事务部”。问题是，“中国”二字，形同凸显民进党认为的两岸关系是“国与国”关系；这对北京而言，不仅不是善意，更是怀着恶意，因而间接造成苏在担任主席两年期间，民共关系停滞不前、倒退有余。

如今，随着蔡英文接棒党魁，尽管内部曾思考过以“两岸事务部”取代“中国事务部”，但这项大动作，却必然会牵动独派敏感神经，形同自捅马蜂窝。因此，蔡英文决定另辟蹊径，透过中委会促成各执政县市成立“两岸小组”，悄悄地将中性字眼放进党的两岸事务平台。

果不其然，1月20日中委会结束，各方追踪焦点均集中在“民进党如何因应九二共识”或“民进党是否要提新决议文”，两岸事务平台的称号反而被多数人忽略，让蔡英文成功地挟带“两岸小组”闯关成功，无风无雨地向北京递出橄榄枝。

而在对内部分，当中委会下令各地方诸侯必须成立“两岸小组”，并以共同决策方式执行两岸事务，这虽有助于首长整合资讯，做出具有纵深的布局；但从另个角度来看，这套机制其实也能透过集体力量，约束地方首长出现暴冲举动，更有助于限缩党内两岸路线竞争的空间。

对蔡而言，此举确实有助于巩固个人党内两岸论述的主导权；但反过来说，整个民进党却可能因此丧失大鸣大放的机会。

换言之，在此情况下，假若未来一年内，蓝营仍缺乏能与蔡抗衡的2016总统候选人，那么，蔡在没有威胁的情况下，必然不会有对两岸议题大步向前的主观意愿。对蔡而言，这或许是相对安全的战术；但对两岸关系的发展，却是有弊无利，台海关系倒退恐在所难免。