2014年是岛内政局关键的一年。国民党“九合一”选举的惨败,致使整个台湾政坛发生了巨大变化。舆论普遍认为,这是台湾第一政治大党国民党失去2016执政权力的前奏。但随着国民党针对这次选举失利进行党内问责,竟一度闹出群龙无首的局面来,而今年1月19日刚刚宣誓就职新任党主席朱立伦,亦不被外界看好。甚至有观点直接表示,朱立伦的首要任务应是放弃2016年的台湾大选,因为当下的国民党已经失去了角逐台湾政权的竞争力,若再不努力加强党内建设工作,百年大党也会崩盘瓦解。

一直以来,党的建设和巨额的党产如何处理是困扰国民党历任党主席的两大重要问题,朱立伦更是如此。然而,朱立伦接手的国民党正处于建党以来最贫弱的状态,这也使这两大问题在亟待解决的同时也更具挑战性。
众所周知,党建是任何政党组织工作的核心部分。有生命力的党建工作,不仅可以维护政党传统使政党得以延续,也能不断吸引外来力量及年轻力量进而推动政党发展。这些年来,国民党的党建工作可谓一塌糊涂。首先,最直观的表现就是大批的党员流失。有资料可证,早在2002年,短短的一年时间内,国民党党员就有70万的流失;而相比刚刚掌权时宣称的250万国民党党员,目前只剩下不足34万人次。这些没有感情色彩的数据,至少可以反映出,国民党的凝聚力已今非昔比。从庞大的党员流失数据不难推断,一个政党组织如果连自己的党员都留不住,更不用说能吸引新生代加入了。
其次,党内无人更是党建工作最大的悲哀!或许正是因为不断流失人员,国民党近年来几乎找不出真正具有政治能力的领导人。最典型的例子就是上任主席马英九,执政以来一直处于“只见魅力不见能力”的状态,不但在反服贸的太阳花运动中表现平平,自己的内阁也多次爆发矛盾,以及上演了那场“九月政争”的戏码。而在本次党主席投票上,朱立伦的得票率虽是史上最高,但得票人数却创下历史新低,整个投票可谓是别有一番的“冷清”。联系到“九合一”失势,马英九提出辞呈之际,三位副主席相互推诿不肯挑担授命,最后在各方博弈下才决定推出朱立伦,也给了外界一种“党内无人”,只能选朱立伦的信号。
事实上,国民党内部的确存在着“党内无人”的困境。由于党建工作跟不上时代,在长期得不到新鲜力量的补给后,国民党党员也普遍呈现老化。作为一个拥有百年历史的大党,占据党内各要职的人不但年龄大多偏大,思维也不新潮,自然得不到年青一代的认同。可随着时间的变迁,台湾的选民结构已经发生变化,逐渐成长的年轻一代接近选民比重的40%,举足轻重,而他们大多正是厌恶老观念的束缚。但国民党的旧思维并没有意识到这一点,不得不说这是党建工作的最大失误,如果不能及时转变思路,看清楚这个问题,国民党很有可能会在台湾新生代崛起后,真正成为历史。
在党产方面,朱立伦的包袱也不亚于党建。经过二十多年的民主转型,台湾区域的领导人皆有普选产生,选举经费的多寡直接影响着选举结果。民进党早期在地方选举的失败与经费不足有关,所以每次对决时刻,在经费层面上以“黑金”打击国民党,是其必有的策略。而随着党政军退出媒体,以及中国国民党不定时的处理,党产也正在快速的化整为零、无法追讨。因此,如何处理这些不当党产,不但是民进党最容易做文章的问题,也是朱立伦需要给公众交代的问题。
(公子 评论)
其实,党产争议是个困扰国民党多年的老问题。一般认为,曾经国民党利用党国不分的特权,维持垄断,积累巨额资产。自1988年解除戒严后,民进党及其它组织学者都曾试图厘清国民党党产的数目与来源。首先是国民政府初赴台湾之际,曾从大陆携带价值不菲的财物。此外是利用合法化手段接收的日本产业,然后是所谓的“国库通党库”,这里包括无息贷款、编列预算、国库补助党库、党职兼公职等,同时还有一些党产则来自于上述资产的再殖。就这样,经过不断的积累,国民党成为了不折不扣的百年巨富。
随着民主概念在台湾落地生根,针对国民党“国库党库不分”,民间也是怨声载道。早在1960年6月1日,由雷震主编的《自由中国》就曾发表《国库不是国民党私囊》的文章列举国民党侵吞共有财产的种种现状,并认为这是在自绝于人民。国民党知道“党产”是自己的“历史负债”,无法躲避。再加上民进党的围追,国民党也不得不加快党产处理步伐。2000年总统选举,时任国民党候选人连战承诺三条:现金信托,不动产归还,党营事业信托;2005年马英九当选党主席后,承诺按照法律及公平正义原则,完全处理党产。
但在巨额“党产”在清零的过程中,也发生了腐败的问题。2001年,时任台湾总统的陈水扁就曾批判国民党长期霸占人民与国家财产,有“国库通党库,党库通内裤”的嫌疑。这正是朱立伦时代最大的“党产”遗留问题,在这方面,中国大陆如火如荼进行的反腐行动值得借鉴。事实上,不管是大陆的反腐还是国民党“清理党产”都是在处理不正当的“党营事业”,其本质都是政党发展问题。大陆在习近平时代开展的铁腕反腐,不惜一切代价向“自己人”开刀是为了剔除那些一心要“发党财”,反噬政党价值观的腐败群体。而朱立伦这次清除那些将手深入“党库”的人也是如此,毕竟台湾是一个重视民生的地方,如果纵容这些人的手脚,就是脱离人民。要知道,清理党产关切到台湾社会的“正义”、“政党竞争机会均等”和“民主巩固”等方面,从这个角度来看,在党产给人民一个满意的答复,也是朱立伦获取民众支持的一个砝码。
虽然,目前种种失利造成的政治大气候不利国民党,但朱立伦应该抛下一切包袱,在马英九的“阴影”之外进行党内团结,要充满自信去接党建和“党产”问题的挑战。因为,现在迈出的每一步,都寄托着国民党的希望。
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