民以食为天，粮食安全关乎国之命脉，若命脉出现问题，那么国之覆灭则不远。2015年2月1日，中共中央颁布的“一号文件”也是继2004年后，连续12次锁定“三农”问题。由此可见“三农”问题在中国是处于重中之重的地位。在“一号文件”明确详细地列出了政府的“实感清单”，并且文件里也提出要坚决查处发生在农民身边的不正之风和腐败问题时，中共还将“提升农产品质量和食品安全水平”列在首位。不过另起关注的是，其一，今年的“中央一号文件”再次提到了“转基因”，并且是第一次强调要“加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及”；其二，文件强调以“马铃薯-黄豆-白萝卜”一年三季的模式进行配套生产。以上“两点的与以往的不同”令外界有观察人士认为，中国粮食储备出现问题了。而中南海之前不明说，只是将“问题”悄捂住。但今年若是一号文件能够得到有力落实，中国“三农”领域累积的各种问题是有望渐次得到解决。
李克强查看粮食
中国势保18亿亩地
中国作为一个农业大国，大凡历史上王朝的覆灭，基本上都是由大饥荒开始。仅以明朝作例，崇祯一年，陕西大旱；崇祯二年，陕西大旱，此旱情到崇祯四年仍未有改观。于是，在陕西大地上，树皮、草根，能吃的或不能吃的都吃光了。再加上吏治腐败，崇祯拨了10万石粮食赈灾，从互补、州府官员到代发真在两的乡绅，一路贪污后，到达灾民手上的恐怕可能连五千石都不到。而后出现了李自成、张献忠等人，最终把崇祯皇帝送了煤山上的那颗树下。对此，有分析人士认为，前车之鉴，后事之师，一直有着强烈“忧患意识”、担心“亡国亡党”的习近平相信对于这些历代君主兴衰得失的旧事一定也是聊熟于心，粮食安全、粮食储备才会被提到如此重要的地步。基于此，外界发出质疑声，认为在21世纪的中国，它的城市化扩张使中国政府的18亿亩耕地红线可能快保不住了。2013年11月份，习特意前往山东，进行了以农业为主要内容的调研，当时他又一次在公开场合表达了对于“粮食安全”的担忧，称“保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候都不能放松。解决好‘三农’问题，根本在于深化改革，走中国特色现代化农业道路，历史经验告诉我们，一旦发生大饥荒，有钱也没用。解决13亿人吃饭问题，要坚持立足国内”。这种“突兀”的强调，甚至令一部分人想起上世纪70年代毛泽东施行“高筑墙，广积粮”的年代，那习究竟为何要如此强调粮食安全，真的是中国粮食安全已经面临实实在在的“危机”？还是一种“兵马未动粮草先行”的战争准备，抑或仅仅对于毛式“手中有粮”政治理念的赞同，还是一种国家层面的战略选择？
援引大陆媒体《南方农村报》在采访学者胡靖时称，他表示中共中央提出农业现代化的考虑是因为中国的粮食安全出问题了。
“原来我国的主粮只有3种：水稻、小麦和玉米。今年又将土豆列入第四大主粮，这标志着，我国的粮食储备肯定出现问题了。只是中央不明说，将问题捂住。但是，我作为长期关注粮食安全的学者，我知道问题出在哪里，就是华北地区水资源出问题了。地表水要嘛被严重污染，要嘛被工业用掉了；地下水是有限的资源，已经打到 了几百米深。小麦的主产区在华北地区，以后小麦的产量下降应该是趋势。土豆产量比较高，而且抗旱，将它作为主粮，就是为了缓解粮食危机。”
因此，在粮食危机中要绝地重生，马铃薯成为中国的第四大主粮是必然的选择。中国现在推进马铃薯成为主粮产品对保障国家粮食安全意义重大。马铃薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，适应性广，种植起来更为容易，属于“省水、省肥、省药、省劲儿”的“四省”作物。
粮食刚性需求确保万无一失
转基因近几年引发了全中国民众的大讨论，成为了人们心目中的“眼钉肉刺”。所以近年来，每次针对转基因作物和食品的社会争议都非常巨大。反对派与支持派之间的分歧越来越激烈。2014年，崔永元和方舟子因“转基因食品能不能吃”的问题争吵而互相起诉至法院就是一例。不断质疑的声音以及对转基因技术研究、监管的滞后延缓了中国转基因产业化的进程。此次“一号文件”重点强调了转基因科普，可能意在削减公众对于转基因的信息不对称。
但目前从这一简单信息中很难判断中央未来是否会对转基因技术及转基因产业变得更为积极。而且，其中并未提到推进培育转基因新品种及促进产业化，只是强调了加强农业转基因生物技术研究和安全管理。这被外界认为仍显得很谨慎。分析认为，中国官方从科学的角度上认为，应该在保证安全的情况下推广转基因食品，能更好的解决全中国13亿张嘴吃饭难的问题。因为，对于普通民众来说，转基因关乎大众百姓自身的健康，吃到嘴里消化到肚子里的东西，必须得是第一等重要的事情。从李克强在过去一年间三次就农业问题进行考察，在 2014年11月，李克强前往中国的“粮仓”黑龙江，这里夏天也曾遭受特大洪水袭击。在抚远浓桥粮库的储粮仓，李克强登上三米多高的粮堆，查看储粮安全。李克强对工作人员说，“你这是金仓，垫底仓，站在上面心里踏实。要保管好每一粒粮，手中有粮，心里不慌。”“手中有粮，心中不慌”是一个古训，更是一种预见。 13亿中国人解决了吃饭问题，从有饭吃到解决温饱。没有比人们的吃饭更大的事情：尽管中国社会面临诸多危机，如政治、经济、信仰、领土、社会等危机，但在 有饭吃的情况下，都可以解决。一旦老百姓没有饭吃，天下必将大乱。
对此有观察人士分析认为，其一，国际市场上粮食贸易量是有限的，每年只能提供2亿多吨的谷物，而中国谷物消费量每年超过5亿吨。谁能够为中国提供充足的粮食来源？其二，若是过度依赖进口，粮食的运输难题就无法解决，更何况，国际形势与国际粮食市场风云变幻，粮食刚性需求如何才能确保万无一失？为此，如果中国主要依赖进口来解决中国粮食需求，既不可行，风险又很大，所以中国必须立足于国内粮食生产的健康发展。
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