伊拉克极端组织“伊斯兰国”（ISIS）日前连续斩首日本人质惹怒日本首相安倍晋三，称“令人愤慨”，誓言要让“恐怖分子付出代价”，他在2日的参院预算委员会会议上表示，为加强中东地区的情报收集能力，考虑向以约旦为首的该地区的日本大使馆增派防卫官员（武官)。除了增派官员外，安倍3日表示，考虑到此次人质事件，表示有意修改宪法第9条以扩大自卫队任务。
人质事件成了安倍修宪强有力的理由
安倍在参院预算委员会会议上称：“自民党已经提出了宪法第九条的修正案。之所以要修改，是为了完成保护国民生命和财产的任务。”会上有在野党议员要求修改宪法第九条以使自卫队可以解救在外国被拘禁的日本侨民，对此安倍做了上述回答。
政府在本届国会期间提出的安保法制当中，力争修改相关法律，在现行宪法框架中获得当事国同意后可执行侨民解救任务。然而即使法律获得通过，要在中东极端组织“伊斯兰国”控制的叙利亚境内营救日本侨民，因无法获得当事国的同意也很难实现。有分析认为，安倍还考虑到为将来扩大任务而修改法律，提到了有必要修改作为其前提的宪法。
但是，由于自民党修宪草案中第九条的内容是允许广泛行使自卫权，公明党和在野党对此态度谨慎。官房副长官加藤胜信在当天的记者会上指出：“首先需要获得国民的理解并深化讨论。”他解释称本次提交的安保法制中设想的是依据警察权执行营救任务。
预算委会议上，上述在野党议员建议：“为了在任何情况下都能解救在外国被拘禁的日本侨民应该修改宪法第九条。”安倍在答辩中也抛出问题称：“今后如何应对各种事态？必须时时保护国民的生命和财产安全。为做到这些，应该怎样思考宪法第九条？”关于自卫队向对“伊斯兰国”发动空袭的美英军队等提供后方援助一事，安倍反复强调称，即使完善安保法律并为宪法所允许，出于政策上的判断也不会实施。
安倍2日在参院预算委员会会议上表示，为加强中东地区的情报收集能力，考虑向以约旦为首的该地区的日本大使馆增派防卫官员（武官)。为了对抗极端组织ISIS的恐怖威胁，安倍强调称：“将与国际社会合作，在中东周边国家一如既往地切实推进人道主义援助。”他还表示，即便在本届国会期间能够完善安保法制，将自卫队派往叙利亚的伊斯兰国控制地区参与营救侨民工作仍十分困难。
安倍还在2日的国会回答提问时表示：“为了救出国民，要考虑向海外派遣自卫队，并使用武器。”日本根据不会动用武力手段解决国际争端的和平宪法，严格限制自卫队的海外派遣与武器使用。
关于海外派遣自卫队含义的行使集体自卫权范围问题，安倍表示：“不是由距离远近这种地理因素来决定的。”这就意味着不会为海外派遣自卫队设置地理区域限制。2014年，安倍通过改变宪法解释，宣布行使集体自卫权，将在今年上半修改相关法律；人质事件可能助推修改法律。然而安倍表示：“只有日本人民的生命和生活受到危险，才会行使集体自卫权。”
安倍还强调：“要让杀害人质的伊斯兰国承担罪责。”他表示：“杀害两名人质的恐怖分子是惨无人道的罪人，无论需要多长时间，我都会与国际社会进行合作，让他们受到法律的制裁。”他还表示：“不会为打击伊斯兰国的以美军主导的后方支援派遣自卫队，而会向约旦等有关国家加强人道主义援助。”
日本企业（中国）研究会会长陈言认为，两名日本人质被处决后，日本很快就宣布行使自卫权应该不受地理限制，但也讲了一个前提，是对方国家同意。日本一直在寻找这样的机会，现在日本两人质被IS处决，日本终于有了在今后派军队去国外营救人质、向恐怖组织等宣战的机会。
陈言称，应该说，这样的能够让媒体、让更多国民倾向于同意修宪，让自卫队出国作战的机会不是很多。安倍很快就把握住了这个机会。
但是，陈言也表示，日本自卫队出国作战，也还有很多法律上的限制，如国会的同意等，还有自卫队在外作战，必有死伤，出现军人在国外阵亡的情况，这同样很难以想象，日本国民并没有这样的准备，不能说死后进靖国神社，军人就愿意上战场、国民就同意自己的亲人上战场。但目前对安倍迅速利用这次人质被杀事件为己所用，加上民众情绪很大，修宪机会更加成熟，自卫队出国已经很有希望，愿意同意安倍的对策。
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