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柯文哲SOP破功 救灾现场官员竟忙拍照

台北市2015年2月4日发生民航机空难坠河,市府各单位手忙脚乱,但环保局及社会局部分官员,赶到现场竟忙着拍照,打算LINE给柯文哲以彰显“机动性”,忙着救人的消防员看不下去,出声制止:“没有要帮忙,麻烦站旁边一点,不要挡到人车进出!”场面相当尴尬。

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救灾现场混乱

前所未见的重大空难,因为机骸坠落河中,有相关处理经验的救难人员少之又少,台北市长柯文哲虽进驻灾害应变中心,现场则由副市长邓家基负责,无头苍蝇式的调度被批评问题一堆,应变能力完全不足。

针对台北市首次发生民航机空难坠河,市府各单位手忙脚乱,媒体质疑负责现场调度的北市副市长邓家基调度混乱,邓家基5日早表示,应多给救灾人员鼓励,今早7时已下水继续搜寻救援。

柯文哲上任视察消防局,要求多演练如生化毒灾、台北101被飞弹攻击等救灾救护,就是没提到空难;昨案发一堆电话涌进消防局,值班人员直觉都是:“啥,溺水?还站在飞机上?”

救难工作从上午11时陆续展开,这段期间,消防员以气艇接驳,来回载运伤者及尸体,之后10多人在机体旁以锯子锯了5个多钟头,忙到傍晚6时多,军方才派来M3浮门桥车,在河边沙洲与机骸间,架起浮动码头,后来还出动大型吊车。当场有人就质疑:“过了7个钟头,现在才架好,之前没都想到吗?”

分析救援的难度,消防局认失事班机地毁基隆河,位于堤防外,消防人员只能从陆地跨过堤防,再搭搜救艇靠近机骸,时间上就已浪费不少;加上这2天下雨,沙洲湿软难行,跑不快,不小心还会滑倒,增加救援困难。

堤防外车辆能进出的只有固定几处水门,新北市副市长侯友宜中午抵现场,找来新北市建设机械公会理事长黄金维帮忙,出动吊臂车将残骸拉起,救出受困机舱的伤患,但吊臂车怎么进出,怎么捞机骸,又历经一番折腾。业者陆续调度5辆200、400和700公吨的大型吊车,并以“三角函数”计算吊臂长度、吨位、与残骸距离、飞机重量,希望一口气将机骸吊起。但业者缺乏相关经验,纸上谈兵计算,发现水门宽度太窄,又出动挖土机、山猫拓宽道路,才让吊臂车进入。

包括军队、警察、海巡署和救难大队,前后至少10余个单位1,700多人、各式车辆50多辆,万头钻动阵容浩大,但权责划分不明确,导致很多人仿佛“啦啦队”在旁枯站,有人来回踱步,有人干瞪眼,甚至相视苦笑。

1名救难人员表示,像距离机骸最近沙洲,原本应净空,以利气艇往返,但现场却站了200多人,大家全挤在那。他说,下午2时左右,就已研判生还机会渺茫,那还要水上救难人员做什么?从头到尾,没人指挥无迫切需要的部队,先到后方待命,一大堆人就一直傻傻挤在沙洲。

所谓封锁线也形同虚设,即使在河岸边,竟然也能发现闲聊看热闹的民众,让忙着打捞尸体的消防员非常无奈。

分析救援的难度,消防局认失事班机地毁基隆河,位于堤防外,消防人员只能从陆地跨过堤防,再搭搜救艇靠近机骸,时间上就已浪费不少;加上这2天下雨,沙洲湿软难行,跑不快,不小心还会滑倒,增加救援困难。

堤防外车辆能进出的只有固定几处水门,新北市副市长侯友宜中午抵现场,找来新北市建设机械公会理事长黄金维帮忙,出动吊臂车将残骸拉起,救出受困机舱的伤患,但吊臂车怎么进出,怎么捞机骸,又历经一番折腾。

SOP是Standard Operation Procedure三个单词中首字母的大写 ,即标准作业程序,就是将某一事件的标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来,用来指导和规范日常的工作。

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