美国《华盛顿邮报》12日刊发评论文章指出,俄乌各方在明斯克签署的停火协议难以收到成效,欧美实际上牺牲了乌克兰的利益,而赢得喘息机会的普京只会进一步加剧他的侵略行为。以下是文章编译:

明斯克协议的未来并不乐观
目前尚不清楚有关乌克兰的新协议是否能够维持足够长的时间,用以落实它的第一个也是最为实际的条款----在周日开始实现停火。如果能够实现,乌克兰人至少可以从俄罗斯入侵导致的人员伤亡和领土损失当中暂时松口气。然而,在德法两国首脑调停下与普京达成的协议无法限制普京的野心,后者试图要在乌克兰东部建立一个傀儡政权,以此来挟制乌克兰。事实上,这一看似不可思议的事情几乎已经做完了,而协议只会推动他的计划。
德法俄乌四国首脑在明斯克的通宵会谈反映出的是沉浸于动用武力之中的克里姆林宫统治者与欧洲领导人之间的不平衡态势,后者非但没有做好应对俄罗斯武力威胁的准备,甚至还想阻止乌克兰采取措施保护自己。欧洲领导人的目标只不过是换取“平息事态”的承诺,他们因此而诱使乌克兰总统波罗申科接受了这一条款----使普京获得在乌克兰东部任何政治决策上的否决权,同时允许他继续侵犯乌克兰主权。
最为重要的是,直到今年年底之前,俄乌边境的控制权都不会交还到基辅手中----而只有在一场“宪法改革”得到莫斯科认可、而莫斯科的代理人攫取了俄控区的权力以后,这一转交才有可能达成。没有边境控制权,乌克兰就不可能阻止俄罗斯的军队、武器供应以及间谍跨越边境。而当协议承诺撤出“外国武装势力”的时候,它并没有规定截止日期----而普京的论调则是,北约在乌克兰境内有“兵团”,俄罗斯可没有。
毫无疑问,波罗申科在谈判过程中离场对记者说“主要目标已经实现”的时候指的是预期将在周日实现的停火以及双方在随后的两周之内撤出重武器。但即使是这方面,考虑到普京坚持正在保卫战略要地德巴尔切夫的数千乌军“必须放下武器”,停火的前景也令人生疑。这可能将导致德巴尔切夫实际控制权易手。这不是普京的唯一收获。通过和欧洲的外交赌博,他确保了在周四的欧盟峰会上不会通过任何制裁,同时也提供给了奥巴马拒绝军援乌克兰的借口。如今普京可以随心所欲地继续他的军事侵略,因为任何有关新制裁或者输送武器的提议都需要再花上几周甚至几个月的时间来获得通过。
奥巴马很高兴在德国和法国接手洽谈的时候站到一边,而美国国务院迅速地支持了新的协议。奥巴马政府十分正确地宣称,他们只有在协议得到“完全实现”,包括“从乌克兰撤出所有外国军队和武器装备,并全面恢复乌克兰对于边境的控制权”以后,才会考虑放松对俄罗斯的制裁。但是,没有进一步的经济和军事压力,普京永远不会满足这些要求。
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