2014年无疑是风风火火的反腐大年。仅仅在这一年里,笔者竟然写了25篇反腐博文(又称犀文哦),中纪委老王头不给我发个奖,真是不应该啊。附后是从比较受欢迎的博文里摘选的段落,回顾久文,看看2014年的反腐是否达到了我去年初的期许?以及新一年里我们能对反腐抱什么样的期待。当然,还要回答让你点开博文阅读的那个问题:2015年还准备抓哪几个大老虎呢?
从笔者2014年的博文选段大抵可以看出2014年的反腐进程。2014年的反腐给笔者的感觉是这样的:反腐力度之大,超出了笔者在年初的设想,被抓的大老虎从数量到级别更是打破了记录,大多民众为此奔走相告、连呼过瘾,但并不满足,甚至更不满足。因为相对来说,制度反腐虽然已经起步,却同大众的期盼还有一定距离。
在民众参与的反腐制度建立和完善起来之前,每多打一个大老虎,固然可以使民众对这届政府多增加一份信心,可同时也会让他们对产生如此严重腐败的制度多添加一份疑虑。2014年,少数贪官污吏的美梦破灭了,但大多数普通民众的美梦还没有成真。2015年呢?笔者从这几个关键词展望一下。
死角。刑不上大夫的神话已经被打破,2015年的反腐还会不会向上延伸就不敢说。2014年的反腐几乎伸入到各个角落,可还是有人发现也许依然存在“死角”,包括什么“红二代”和有更大后台的人。从2014年的反腐经验看,我认为那些抱定后台,躲在“死角”里顶风作案的贪腐分子足可以感到恐惧了。
苍蝇。虽然大家都把眼睛瞪着几十位大老虎,而忽略了这两年拍的苍蝇也将近20万了,可对于大多数百姓来说,苍蝇的危害真的无处不在。几十只大老虎落马足足可以威慑其他大老虎暂时按兵不动,可20万只苍蝇只不过是沧海一粟啊。打大老虎可以靠中纪委,可那么多苍蝇呢?你总不能让中纪委像盖世太保和KGB一样无处不在吧?当制度反腐还在路上之时,拍苍蝇最有效的方法应该是民众参与,包括网民反腐与媒体监督,但这些在2014年是不进反退的……权斗。看看中国各大媒体的新闻标题,一般读者都往往会被引导认为整个反腐就是一场“权斗”:“刚刚被抓的某某同大老虎的关系”,“贪官某某是某大老虎的部下、死党”。这种新闻让人不作他想。其实,中国官场盘根错节,到了一定级别的,大多都能找到盘根错节的关系。而且,如此大规模的反腐,总得有突破口,而贪官污吏哪一个不喜欢“权力”?在这种情况下,即便最早的反腐确实有权力争夺的因素,到如今也不应该再陷入其中而不顾事实:反腐已经超越权斗,而且必须超越。反腐已经在路上,没有回头路了。这就够了,没必要太纠结。
制度。制度反腐始终是一个大大的问题,不能不说,2014在党政军内部,各种反腐的规章制度开始“悄悄”设立(说“悄悄”是因为他们并不可以对外公布,好像是在办家事一样),而且也有了一些成效,但从法律、制度层面来说,还差了很远,例如官员公布财产如果还不成熟,但至少应该规定一个期限,或者划定一条杠杠:新提拔的干部必须公布财产。说到制度反腐,近一个世纪来,地球上大抵有这么几种制度“反腐”:北朝鲜的制度反腐与毛泽东的制度反腐,西方大多国家使用民主制度反腐,新加坡和香港依靠没有民主的“法治”反腐……北京选择哪一种?你又想选择哪一种呢?
改革。反腐重要,改革更重要,没有建立制度反腐,只能让人痛快一阵,最后剩下的“痛”反而可能更深一些;但改革就不同了,是直接涉及到我们的生活、工作的。相比而言,这届政府上来后提出的改革,尤其是经济改革60条,要比反腐的目标更清晰明确,但我们也看到,反腐取得了很大的成绩,可反而是各项改革推进比较缓慢。当然,包括经济改革在内的各项改革本身就无法立竿见影,可也不能排除另外一个可能性,那就是改革阻力相当大。这也就是我说过的,如果反腐的力度不够大,改革绝对无法推动,你根本无法动那些利益集团和既得利益者的“奶酪”。
法治。这个不能不提,我不能睁只眼闭只眼,那就是我们一边提倡法治,一边却在反腐中无法运用法治,甚至有违法治。当然,我多次强调过,在腐败势力如此猖獗和顽固时,要建立所谓反腐的制度是难于上青天的,也许只有使用严酷的手段对付贪官污吏,让他们不但“不敢”贪污,而且“不敢”站出来阻止反贪制度与改革的实施。但是,任何事情都要有一个度。对于2015年的制度反腐,我也没有太大的奢望,可至少让我们参考一下中国香港的反腐制度吧,尤其是“廉政公署”。中纪委和反贪局能否发展成像香港“廉政公署”一样的机构呢?
老虎。好了,该回答最后一个问题了,2015年还会抓更多、更大的老虎吗?答案是:会,而且过年期间就有哦。当然,最大的“大老虎”就是产生了这么多贪官污吏的制度,这个一定要抓住才行。好了,不管相不相信我,你现在可以安心过年了吧?这就对了。
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