谁都知晓，我国13亿人是有类别的，基本分布于体制内、体制外。体制内是构成政府的那些人，他们是党领导一切体制的自己人。他们人数庞大，拥有强大的军、警等一应武装力量，相对于13亿更为庞大的人口，他们也只是极少数。剩下的工人、农民、广大老百姓均为体制外人，顾名思义即为外人。在体制内官员、警察只要眼党走、听党话，不出差错，就能一辈子待在体制内，且有升官晋爵的机会；来之于体制外的士兵、武警战士、国企员工及七零八落人员（如城管等），都是为体制内服务的，除少数思想、工作巴结的人，获提拨进入体制内，绝大多数最终回归体制外，成为外人。体制内、外最大差异莫过于政治待遇，收入差别及养老、医疗、住房等福利。体制外的党员是体制内外围力量，是体制内散布在体制外的＂中坚＂。同为体制外的城市居民和农村居民，除均无政治权利外，在—应福利待遇上也有巨大差别。在当今倡导人生来平等的世界上形成巨大反差，与世界潮流极不协调，应列我国特色之一。
王岐山
体制内的人员，可随意干涉体制外一切，体制外的人无权参于影响体制内一切事物。换言之就是体制内有至高无上的权力，体制外只有听任体制内摆布。体制内不管对错，强制体制外对其百依百顺。体制内会在某种程度上考虑提高体制外民生，却迟迟不愿赋予体制外民权，体制外广大民众始终处于无权无利的境地，只能眼睁睁看着国家好事、坏事不断发生、消逝，而无权过问。
不直接创造财富的体制内，公款大吃海喝、花天酒地、醉生梦死、贪脏枉法、渔肉乡民，早己成体制内外有识之士共识，尽管体制外民众义愤填膺，却无权、无力、也无胆干预。如今当权者加力在体制内灭蝇打虎，也只是整肃内部，清理门户、为延续政权自我净化。民众只是看了一出出贪官倒地的戏而己，民众并末从中明显获益，更未获得渴望日久的民之权利，困此除＂大快人心＂外，民众依然只是旁观者。
除完整民主国家外，任何统治者都难得到民众实心拥戴。任何统治者在治理国家时，都会遇到这样那样的强阻力干扰。得不到民众鼎力相助的统治者，始终是弱不经风孤立的，根本不可能将符合民意的心愿干到彻底。只有彻底解放民众，填平体制内、外这道鸿沟，赋予民众应有的权利，让民众参于国家事物。民众的潜力是巨大的、无坚不摧，定能涤荡一切社会污垢。如此，真正具有＂人怀＂的统治者才能引领国家走向进步。
评论 (0)