乌克兰危机近日出现转圜,相关各方达成明斯克协议,15日宣布停火。不过,相关的大国博弈仍在继续,西方对俄罗斯喊话不停,俄罗斯方面也做足了背水一战的准备。暂时平静下来的乌克兰依旧暗潮涌动,乌克兰危机话题依旧是国际舆论追踪的焦点。在美欧俄较量的同时,中国的角色再度被引入视线。中国自身也在进行着各种斡旋努力,联合国安理会2月份轮值主席是中国大使,中方表态一直没有中断,中共官媒更是发文指出,唯政治手段能救乌克兰,中国促和显智慧。

乌克兰问题诺曼底机制显成效
中共官媒《人民日报》海外版2月15日发表题为《唯有政治手段能救乌克兰》的文章称,乌克兰危机已被作为一个重重描黑的题目,写在当代国际关系2014—2015页面最醒目的位置。这一年,和平对乌克兰人民来说成了奢侈品,枪炮声变成他们耳边挥之不去的恐怖之音。古人云:“死生亦大矣!”乌克兰危机爆发一年来,当地人民承受了巨大损失和痛苦。根据联合国人权办公室2月3日公布的统计数字,已有5,358人在冲突中丧生,生活在乌克兰东部地区的520万民众面临生存危机。
文章梳理一年来的乌克兰危机引发的动荡情势称,危机的破坏力像大火借了狂风一样蔓延迅速。2014年,乌克兰GDP下滑约8%,国家主权信用评级被降至“CCC-”级,经济处于崩溃边缘。俄罗斯饱受美欧制裁,卢布大幅贬值近50%,老百姓不得不勒紧裤腰带过日子。处在冲突风口浪尖的欧盟不仅损失巨额利益和能源安全,艰难复苏的经济受到殃及,还面临内部分歧加剧以及更大规模战争爆发的威胁。美国在中东乱象之下已疲于应付,不能没有俄罗斯在反恐、防扩散等国际热点问题上的配合,且美国无法承受与俄罗斯全面对抗的代价。
在各方都感到“无法承受之重”的背景下,政治解决的“机会之窗”终于开启了。俄德法乌四国领导人近日在明斯克举行“诺曼底机制”会晤。美国方面也进行了各种斡旋努力,“奥巴马总统主动与普京总统通话,久违了的俄美元首直接沟通使人们对政治解决危机寄予了更强烈的期待。”短短一个星期内,如此强大的阵容介入,如此紧锣密鼓的穿梭访问和斡旋,如此艰苦的马拉松式谈判,目标只有一个----以政治手段推动乌克兰走出危机,化解俄罗斯与西方对立的僵局,还欧洲以宝贵的和平,还冲突地区民众以安宁的生活。文章指出,乌克兰危机爆发后,中国一直坚持不懈地劝和促谈,强调武力没有出路,反对动辄制裁或以制裁相威胁,呼吁兼顾彼此利益和合理关切,寻求全面、均衡、持久的政治解决方案。中方始终坚信,只要从乌克兰人民的根本利益出发,从国际和平与发展的战略大局出发,体现“退一步海阔天空”的政治智慧,就能够共同找到符合各方诉求的出路。有志者事竟成。乌克兰问题政治解决势头方兴未艾,“诺曼底机制”明斯克峰会给走出危机带来了新的曙光。
与此同时,中国驻德国大使史明德2月16日在中共官媒《人民日报》发表题为《乌克兰危机背景下,应对国际安全挑战的中国方案》的文章称,不久前,素有国际安全风向标的第五十一届慕尼黑安全会议落下帷幕。在乌克兰危机背景下,与会者聚焦国际安全形势的急剧变化,探寻解决和应对挑战的良方。各方意见分歧明显,会议充满忧虑,人们的不安全感普遍上升。中国展示了国际安全维护者、共同发展促进者、国际体系建设者的形象,积极倡导共同、综合、合作、可持续的安全观。
在乌克兰危机发生重要转圜的2月份,中国大使担任联合国安理会轮值主席,从而为中方发挥相关作用提供了更多机会。在联合国安理会2月3日的磋商会议上,本月轮值主席、中国常驻联合国代表刘结一表示,安理会本月将审议多个地区热点问题,并倡议在安理会举行以“维护国际和平与安全”为主题的公开辩论会。刘结一当天便向联合国秘书长潘基文致函散发了中国倡议2月举行维护国际和平与安全公开辩论会的概念文件,并向各方介绍了中方有关设想。
分析称,中方的调子相对客观,某种程度上充当了在西方与俄罗斯之间进行调和的角色。西方舆论也对中方在乌克兰危机上表现表示了期待,德国之声网站2月12日载文称,对于乌克兰问题,新的国际局势给了俄罗斯总统普京拒绝与西方大国妥协的底气。而此时,能够真正说动普京的第三方不是德国,而是中国,“北京说话普京得听”。当下中俄关系空前亲密,两国已计划在2015年春进行海上联合军事演习。经济方面,中国一直是俄罗斯原材料的最大进口国之一,两国经济合作保持上升趋势。不仅如此,中俄也正在争取抛弃美元作为中间货币而直接使用两国货币进行贸易活动。这一切都为普京提供了新的选择。
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