2014年9月，腾格里工业园向沙漠腹地非法排污被曝光，随后，国家主席习近平作出重要批示，国务院专门成立督察组，敦促腾格里工业园区进行整改。2015年1月1日，被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施，公众对环境污染问题更为关切。
最严的环保法规是否就能力挽狂澜，有效遏制日益严峻的环境污染问题呢？为此，本刊在业内人士建议下，选取了污染形势严峻的染料行业进行深入调查。染料行业企业分散，产生的废水、废酸和废渣难以处理，如直排对环境危害很大，该行业的污染处置具有相当的典型意义。
记者分赴宁夏、上海、江苏、安徽、浙江、江西等地厂区，实地了解各类型企业的排污现状，并采集了水样送交北京市具有检测资质的专业检测机构进行检测。 当然，除了获取直接证据，记者目睹环境监管部门的态度，倾听承受工业发展之痛的住地居民的声音，这些细节同样有助于我们去思考“环保为何难”这个当下最头 痛的命题。
类型一：沙漠腹地的化工企业
腾格里沙漠地处内蒙古、甘肃、宁夏交界处。在一个缺人缺水的地方发展化工企业，本身就足以成为一个独特的“样本”。2014年9月腾格里工业园被曝光后，虽然有所整治，但业内人士仍然疑惑重重：这些化工企业污染真的处理了吗？【宁夏】中卫再现露天污水池 偷排更严重
1月18日，记者来到曾经被曝光的内蒙古图腾化工，如今这里已经看不到生产的迹象，只有严重生锈的设备说明企业曾经的生产工艺和排放酸性物质的“履 历”。距离工厂西面约有200―300米的一处湖泊，湖水在解冻后发出类似沼气池的气味。而在中卫市一侧，记者看到，曾经被曝光的明盛染化旧厂区已经被拆 除，难寻痕迹。当地人士表示，新的厂区正在紧张的建设之中。鑫三元化工也同样处于停工状态。
不过，这只是外人看到的表面现象。2月11日，财新特约记者李成刚公布了一段航拍视频，其中疑似明盛染化公司附近的作业现场，几台大型挖掘机正在作 业，对污泥进行搅拌。而在中卫工业园东北角上，惊现2个足球场大小的黑色污水池子，将砖头扔进池子，能激起红褐色的污水。
航拍中卫工业园污染场地，大型机械正在偷偷挖掘、搅拌污泥
“他们用护拦围着，不知道的人以为是建筑工地，实际上是更恶劣的排污行为。就是挖一个池塘直接排，等污水蒸发、渗漏后，再填土、搅拌，然后挖出来继续排。挖出来的土就在开发区周围堆放着。”进行实地调查和拍摄的李成刚告诉记者。
李成刚表示，这段视频拍摄于2014年12月初，不过，据跟踪调查，截至该视频公布时，该工业园仍然没有停止这种排污行为。
李成刚分析道，明盛染化的旧厂区去年拆除后，新厂区目前仍然在建设之中。这两个池塘的污水应该来自中卫开发区的多个企业，或者可以理解为，这是中卫开发区的集中排污地。
实际上，去年9月财新网已经调查过中卫工业园的排污问题，而明盛染化也被曝光过。此后，当地政府一直以“明盛已经搬迁，旧厂区已被拆除”回应外界。
中卫工业园内的露天污水池，池子没有防渗处理，污水直接渗入沙漠
记者在中卫调查时，曾就当地化工企业的污水处理方式和排污口位置等信息询问市环保局。市委宣传部代为答复称，环保局的领导班子刚刚做调整，正在重新摸 排辖区内所有的企业的污染等数据资料。由于此前其他媒体对化工企业沙漠排污的报道所引发的尴尬，他们希望这项工作更为“低调”一些。当记者再次询问前任班 子掌握的数据时，工作人员则给记者做起了“普法”，希望不要跨省做监督性报道。
“阿拉善盟腾格里开发区被曝光后，全国的焦点都在那边。中卫开发区与腾格里开发区紧挨着，却被忽视了。内蒙古从上到下处罚了24个人，中卫只轻微处罚 了3人，级别最高的只是副处。实际上，中卫开发区这个排污性质更恶劣，腾格里开发区偷排还有排污池，这里连排污池都没有，直接排到野外，挖坑掺土。”李成 刚对记者说。
记者在图腾化工附近湖泊取得水样，据判断，湖泊有观光功能，如根据现行的《水环境质量标准(GB3838-2002)》Ⅳ标准，可看出有两个指标超标。氨氮浓度高，会造成水体富营养化，化学需氧量浓度高了，即水体可能“更毒了”，会影响微生物生长。
类型二：工艺落后的海边老厂上海市奉贤区最南面的码头边，孤零零地留着这么一家老厂：南方染料厂。据当地人称，几年前，在奉贤区西面兴建了一个化工园区，很多化工企业都搬进去了，但这个20多年的老厂没有搬，这是为什么呢？
【上海】南方染料厂：向大海排污20年，污水曾染红整个港口
顺着树木葱茏、空气新鲜的沿海公路一直往前开，你会想象将到达一个风景如画的海滨景点。出租车司机也告诉我，海边开发了很多浴场，夏天游人如织。
然而，在路的尽头，记者却看到另一番景象：一辆辆大货车装着小石子，扬起漫天尘土，吱嘎吱嘎从身边驶过去，路左边是几家房屋低矮的小厂。
渔民激烈指控染料厂排污
1月19日下午4点，记者来到了这个叫五四农场的地方，它在上海市的最南面，再往南就是杭州湾了。路的右侧是一个港口，岸上人影稀疏。沿着马路，记者终于找到了南方染料厂的门牌，从外面看，工厂是典型的上个世纪的老厂。
“有十多年了吧，自从我来这里开店这个厂就在了。”路边一家小杂货店的老板告诉记者，但她拒绝说更多。
渔民指认南方染料厂偷排的暗管
在马路上，记者随机拦住两位中年人，他们均为外地打工者，记者问他们是否有听闻企业排污的一些情况，其中一位马上答道：他们经常半夜或者早上排污水，味道很难闻！
经过寻访，记者在一间小房子里找到 几个收购鱼苗的商贩，其中一位李经理听说是来了解排污的事，立刻表现得很振奋，“去年10月份，他们把整个港口都染红了，渔民都吓死了，后来打电话举报但 没人来。”记者问到底打了哪些电话，李经理表示打过110，还有114查询出来的号码。随后，他告诉了多位当地渔民的联系方式。按照约定，第二天上午十点半，记者在港口见到了刚刚打渔回来的钱师傅。作为见证者，钱师傅表示，去年九十月份时，污染场景极为触目惊心，“整个港口一 直到水闸那里，都是鲜红的，红的都是这个管子下来的。我们本来要洗鱼的，都不敢洗了。”钱师傅告诉记者，这种情况已经有五六年了，严重的时候一个礼拜就会 排两三次，直到这几个月才好一点。
钱师傅还表示，他有一个老乡就在该厂上班，他亲眼看见这个老乡埋管子，“就是沿着这个马路埋过来的，当时我们以为没事的，哪知道是排污水！”
在钱师傅的带领下，记者又见到了多位渔民，对于南方印染厂排污的事，渔民们群情激愤，争相描述污染情况，并对多次举报后没有结果表示极为不满。
地方政府“庇护”，企业未提供环评资料
1月20日下午，记者和奉贤区环保局执法人员走进了这家企业。记者看到现场有工人正在拆除设备，然后装车运走。
“我们正在进行现场整治。这是个老企业，1991年注册的，按照产业结构调整的规定，早就应该停掉了，但是因为镇政府的原因，补偿资金不到位，所以一直动不了。”中队长资勇告诉记者，新环保法实施后，按照规定终于可以让企业停产了。
企业负责人谈林方板着脸对记者说，“环保压力大，把余料做掉，我们就不做了。”
谈林方表示，企业过去生产过还原物(注：染料中间体的一种，老工艺需要用到铁泥还原，其铁泥废渣难以处理)，但因为污染重，已经10年不做了，后来准 备上“新工艺”，做了中试，但没有通过。谈林方告诉记者，现在还在做的是染料中间体“间脲”，污水进行生化处理后直排入海。
当记者询问企业是否有染料中间体项目的环评资料时，谈林方表示由于企业成立早，当时并没有环评制度。执法人员也表示没有环保资料，但在走出企业时，又表示环保资料可能存在档案室里。
对此，中国政法大学环境律师刘金梅表示，中国确实是1998年才颁布实施《建设项目环境保护管理条例》，但是在此之前的《环保法》中也有关于环境评价 的条款，1998年后成立的企业，即使没有完整的环境报告，也应该有一些环评资料，否则，如何核定企业的污染排放量和排放项目？
记者把现场拍摄的该企业生产的照片发送给一位化工企业工程师看，该工程师表示，从照片中可以看出，该企业使用的是老旧设备，属于淘汰工艺的可能性很大。
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