伊拉克极端组织“伊斯兰国”（ISIS）斩首两名日本人质后，多有分析认为日本首相安倍晋三会借反恐之名“让自卫队出兵海外成为永久可能”。各大媒体的分析可谓“一语中畿”，安倍在16日举行的众议院会议上明确表示，为了便于今后随时向海外派遣自卫队，要制定一部相关的永久法。
安倍一步步筹谋修宪
安倍有意在本届国会期间使相关法案获得通过，称“重要的是能做到周密完善地应对任何情况。等到将来出现具体需求时重新立法，我不会采取这种想法”。
围绕自卫队的海外派遣，日本一直采取根据情况制定临时性法律的作法，例如《支援伊拉克重建特别措施法》等。公明党对制定永久性法律仍持慎重态度，有可能提出反对。
作为决定行使集体自卫权的标准，日本政府制定了“武力行使三大条件”，其中一条是他国对第三国发动武力攻击。安倍就此解释称：“这种情况指的是如果不以武力应对，明显将给国民带来如同日本遭受攻击一样的严重灾难。”
安倍还列举了运送日侨的美军舰船遭攻击时予以防护和位于日本原油运输线上的中东霍尔木兹海峡遭到水雷封锁等假想事例。关于安保相关法案，他表示：“将在与执政党商议的同时，进行万全的准备，力争在本届国会上通过。”
安倍还再次就修改宪法展示了积极姿态。他说：“关于与新时代相符合的宪法，将进一步加深全民性讨论。根据讨论的深入，稳步切实地加以推进。”。
关于战后70年的首相谈话，安倍表示：“关于对上次大战的反省、战后作为和平国家的发展历程、今后为亚太地区和世界做出怎样的贡献，希望集思广益将这些都写进去。”对于不久前发生的两名日本人质被极端组织“伊斯兰国”杀害事件，安倍在12日施政演说中强烈谴责该组织的这一行径，强调其“消灭恐怖主义的决心”，并将通过扩充相关的人道主义支援，加强日本与国际社会在此事上的协调合作。
事实上，日本自卫队早已借“维和行动”等名义在海外活动，尤其是9·11事件发生后，频频在伊拉克等地执行任务，可谓早已行军队之实。而针对此次人质事件，安倍已于近日下令，计划向该国海外使领馆增派武官，加强在中东的“情报收集能力”，并同时设置“反国际恐怖主义对策总部”。
3日，安倍再次表示有意修改宪法第九条，并透露自民党已提交相关法案；4日，安倍再就修宪问题表态说，明年参议院选举结束后举行修宪公投“合理”；近日，日本政府的修宪时间表也已出炉，安倍计划在明年参院选战就提交有关修改案，拟定最快在明年底举行全民公投。10日，日本政府还通过了一份新的政府开发援助(ODA)资金大纲，将允许日本政府用ODA资金支援外国军队的军事行动。
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