日前，中国大陆公安体系的整顿已悄然加速。政坛观察人士指出，无论是四川官商贪腐窝案的查处，石油帮的全面清理，还是如今中共政法系媒体报道的公安系各地一把手的大调整，都无一例外地涉及旧日的“政法王”周永康。显示中共核心层在反腐打虎的过程中“既要大胆更要谨慎”的风格。并且近两年来，省级公安部门“一把手”异地交流任职频率明显加快，是推动公安队伍管理法治化的生动体现，有利于优化公安领导班子结构，焕发公安队伍活力，提高拒腐防变能力。这则消息立刻引起中国政坛观察人士的注意。
周永康
现在，中共中央审议已通过全面深化公安改革方案，涉及七大任务一百多项措施。当中三大重点包括严格规范公安办案、严禁刑讯逼供和采用非法证据；建立冤假错案责任终审追究制；以及加强打击外逃贪官，建立健全海外追逃追赃、遣返引渡的工作机制。有分析人士认为，前中共政治局常委、中央政法委书记周永康主政政法系统期间，大陆公安形象恶劣，因此中央整治公安系统，可谓是利国利民的德政。
以“维稳”绑架中国政府
这些年来，中国的政法系统，特别是公安部门借中国所谓的社会转型，以维稳的名义，大肆滥权，公安系统负责人也得到大量提拨，外界曾称他们拥有“维稳”的杀手锏绑架了当时由胡温主政的中国政府。曾经新疆克拉玛依的一场大火夺取300师生性命，“让领导先走”成为事件代名词。事故发生之后，周永康在当时市、局处级以上干部会议上讲话，借“维稳”的名义，不允许家长们追究，并剥夺议论的权力。有分析认为，中国式的“维稳”如今已经出现问题，周永康及在其控制下的政法委系统，已成为国内外舆论谴责的众矢之的。另外一方面，周永康通过维稳，也变相的从政治与经济两个层面上绑架了中国政府。并且在胡温执政时期，周永康牢牢的控制着中国的司法系统，犹如一个“独立王国”，同时也被外界成为“第二中央”。由于这个“第二中央”负责中共的维稳工作，在实际的“维稳”中“第二中央”听命于周永康，而胡、温对它没有实际的领导权和控制权。评论称，“周永康式”的“维稳”，是假借“维稳”之名对民众实行暴力镇压，从而激化矛盾引来更大的反弹。
并且周永康曾不止一次说自己的权力大到有时候都令自己害怕。中国的公安系统人员，也可谓是“呼风唤雨”，他们能通过他们控制的国家安全、警察部队、武警、特警、外事联络、维稳办、应急办、网络警察、社会综合治理办、城管等这样机动灵活的有效组织机构，随时要挟中共党委政府为他们签署任何所需要的文件，能以“维稳”的名义撒豆成兵，这景色并不是书中才会出现的情况。
周永康在维稳中又不断制造着新的不稳定因素，再从打压中制造更大的不稳定、更加混乱的局面，从而形成了一个恶性循环的怪圈，周永康的“维稳十年”，中国的社会矛盾没有一项真正得到解决，反而是社会暴力事件显著增加，发生了许多社会惨剧。例如陈光诚案件就是周勇康控制下的政法委系统一手造成的和具体实施的，有消息人士曾透露，周永康曾针对陈光诚案对中国异见人士恐吓说，“不要把外国使领馆当成避风馆，更不要指望外国人能称为你的救命稻草，你跑到哪都能把你抓回来”。
然而，这也随着中共十八后，薄熙来、王立军的落马，周永康构建的“政法王国”也逐渐呈崩塌。据不完全统计，十八以来，中国公安系统共有23名官员落马，包括上至省部级高官，下至县处级公安局长。落马的原因主要包括受贿、徇私枉法等严重违法违纪行为。其中，落马官员中，县处级公安局长及副职占比最大，达10人。
公安部改革欲摆脱周永康阴影
中国的这十年，被外界评价为“中国政治和法律上最坏的十年”。分析人士指出，周永康主政司法期间，使中国法治严重倒退。这样的维稳模式，亦是过去十年中国很多政治、经济改革不敢放手进行的根源。中共当权者担心，一旦改革，经济停滞，甚至倒退，民心大乱；中共靠经济高增长建立的执政合法性，是否会瞬间坍塌？去年《纽约时报》以《权力日趋集中，中国反腐的不归路》为题，评论周永康一案，直问“这样的反腐风暴，这种高度权力集中的运行模式，能否真正解决当下中国的现实问题。”腐败本事权力滥用、寻租所导致的，所谓的“绝对权力导致绝对的腐败”，而反腐最重要的是要约束权力的来源，监督权力运作。因此，中国要解决当下的现实问题，清算周永康的维稳模式，建立法治与宪政，是必经之路。
也因此，在这条必经之路上，中国公安系统的改革才显得尤为重要。根据官方消息，公安部改革还将规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，实行涉案财物集中管理，并完善健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制，而方案还针对外逃贪官和洗黑钱问题，提出建立健全海外追逃追赃、遣返引渡机制。
公安部负责人回应上述方案时坦认，部分举措是向公安自己人“开刀”。他表示，公安执法工作中仍存在不少问题，执法不言、不规范、不公正、不文明甚至权钱交易，徇私枉法等问题时有发生，这严重影响公安机关执法的公信力。他指出，周永康任公安部长以及主管政法系统期间，内地法治倒退，部分基层公安无法无天，甚至“警匪一家”，以至于群体性事件高发，冤假错案不断。最新个案就是中国内蒙古呼格吉勒图案沉冤十多年，直至近日才得以昭雪。
陆媒曾报道，从级别上看，23名官员分布非常广泛，涉及公安部、各省市公安局、各地级市公安局长以及各省市公安单警种内的官员。其中，级别最高的是公安部原副部长李东生。李东生落马前是第十八届中央委员、公安部部长、党委副书记。十八大以来公安系统落马的两位省部级高官中，除了李东生，另外一位则是武长顺。他是原天津市政协副主席、市公安局局长，在2014年7月20日被中纪委宣布涉嫌严重违纪违法被调查。至于落马的原因，从已经公开的资料上看，主要涉嫌受贿、徇私枉法等严重违法违纪行为。
其实综上所述，从政法系权力的重构以及四川官场、石油系统羽翼的被剪除，再到今天中共出台关于公安系统的改革，无疑能看到中共的操作正稳步推进。而且，不难看到如今中共高层的思路及决心也已开始逐渐清晰，想必在未来还有更多令人为之振奋的好消息传出。
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