一名来自英国海军的中校从15日起作为英国海军的联络官,派驻日本海上自卫队司令部。这是日本自卫队第一次接受除美军之外的外国军队联络官,以显示日英两国安全保障合作的紧密性。日媒此前指出,安倍政权正在谋求除盟友美国以外更多的防卫合作国家。基于这一方针,用日本外务省官员的话说,日本将英国视为“相当于美国的伙伴国”。

美日同盟再显微妙
位于神奈川县横须贺市的日本海上自卫队司令部,是统领所有舰队的最高海上作战指挥部。横须贺港也是美军第七舰队的母港。因此,英军联络官进驻横须贺的海上自卫队司令部,可以同时联络和协调日美英三国海军的行动。
邀请英国海军联络官进驻日本海上自卫队司令部是去年5月,安倍首相访问英国时,与英国首相达成的协议。两国同时建立了由外交和防卫大臣参加的“2+2”安全保障对话机制。据悉,这位英国海军中校是一位日本通,他在日本已经工作多年,迄今为止一直担任英国海军驻美国海军第七舰队联络官。从15日起,他同时担任驻日本海上自卫队司令部联络官。
日本此次历史性的举动很容易让外界联想到上个世纪初的英日同盟,即英国和日本为对抗俄国在远东的扩张而结成的军事同盟。20世纪初,英国为了加强在远东的地位,力图假日本之手遏制俄国在远东的扩张;而日本为侵占朝鲜和中国东北急于寻求反俄的同盟者。《英日同盟》共有3次,第一次同盟条约于1902年1月30日在伦敦签订。第二次同盟条约于1905年签订;第三次同盟条约于1911年签订。1921年华盛顿会议期间,在美国施加压力下,《英日同盟》于1921年12月13日宣告终止。为英、法、美、日《四国公约》所取代。二战后,英国国力江河日下,两极格局成型,美苏争霸持续半个世纪。作为战败国的日本,因为地缘政治的因素,受到美国特殊照顾,终成美国亚太重要盟友。日本和英国的关系可以用平淡无奇来形容。
然而,近年来,鉴于国际局势的风云变幻,日本和英国联络日益增多。2010年7月份,日本首相菅直人与到访的英国外交大臣威廉·黑格举行会谈,菅直人在会谈中说,日本愿与英国进一步加强双边关系,并共同致力于解决国际社会面临的各种课题。黑格说,英国政府重视与日本的关系,英国特别希望在贸易和投资方面进一步加强双边合作关系。当晚,日本外相冈田克也也与黑格举行了会谈,双方就阿富汗重建、伊朗核问题以及日本与欧盟缔结经济合作协定等问题交换了意见。
2015年1月22日,日本《朝日新闻》发表题为《日英将强化防卫装备领域合作》的报道称,日本与英国的首次“2+2”会议21日在伦敦召开,双方就强化包括防卫装备领域在内的安保合作签署了相关文件。倡导“积极和平主义”、允许在一定条件下行使集体自卫权的日本,与希望更多介入亚太地区事务的英国有着一致的想法。英国国防大臣法伦表示“英国希望更多地参与亚太等地区事务”,中谷元防相对此回应说“英国是未来的全球性伙伴”。
报道指出,安倍政权正在谋求除盟友美国以外更多的防卫合作国家。基于这一方针,用外务省官员的话说,日本将英国视为“相当于美国的伙伴国”。美英保持着紧密的同盟关系,对日本来说,强化与英国的关系也等于在欧洲打下了基础。
一方面,英国面临着恐怖主义的新威胁,另一方面也希望通过防卫合作削减国防开支。从更多地介入亚洲地区事务这一层面出发,选择英国对日本来说也是有好处的。此外,日本还在“2+2”会议上针对日本人质遭“伊斯兰国”组织绑架事件要求英国提供合作。英国也曾经历过类似的人质事件,日外务省官员期待英国能够提供其独有的经验和见解。
双方一致同意深化在装备领域的合作。由于防卫装备转移三原则大幅放宽了日本武器出口的限制,日英将携手推进空对空导弹的联合研发。此外英国还对日本的最新型巡逻机P-1充满期待,负责海上巡逻的P-1具有优越的反潜能力。
《日本经济新闻》指出,召开日英“2+2”会议缘于去年5月举行的首脑会谈。会后通过了就反恐战争及维护和平开展合作的联合声明及附属文件,合作内容包括自卫队与英军的联合训练、联手应对网络攻击及军控、核不扩散等议题。迄今为止日本已经实现了与美军在中东和波斯湾的联合扫雷训练,但日英之间尚未有这样的合作。双方有意在人道救援、灾害救援、非战斗人员撤退及空中运输等领域展开联合训练。双方还确认将于近期在日本举行有关网络对策的第三次磋商。此外,还将在打击海盗等海洋安全领域加强合作。
评论 (0)