朝中社2月23日提供的照片显示，朝鲜最高领导人金正恩出席朝鲜劳动党中央军事委员会扩大会议。
朝鲜国防委员会第一委员长金正恩主持召开了朝鲜劳动党中央军事委员会扩大会议，要求全军保持战备状态，并要求军队进行组织改编。
朝媒称，会议就顺应当前形势和革命发展的要求，就转变国家防卫全盘工作讨论了一系列重要战略问题，会议还谈到了组织问题。
金正恩在会上发表讲话称，这次扩大会议，对确定今后军队建设方向，引导人民军打响社会主义保卫战和强盛国家建设，以及建党70周年和祖国解放70周年成为大政治庆典，具有重大意义。
金正恩分析和总结了去年人民军的工作情况，并提出今年的斗争方向。金正恩表示，主体的军队建设事业进入了新的更高阶段。要适应现实发展的要求，始终坚持人民军的政治思想强军化、道德强军化路线。
金正恩要求今年人民军把全部力量集中于完善军事斗争准备，并就精简和整编人民军组织体制以随时实现最高司令部的战略意图提出了方向和途径。
金正恩说人民军应做好一切战斗动员准备，以应对敌人强加于朝鲜的任何战争方式，并明确了今后必须同美国进行的战争的执行方式和相应的作战战术问题。
由以上消息可以看出，虽然朝中社没有公开组织改编的具体细节，但执政三年届满牢牢掌握朝鲜党政军大权的金正恩，再将包括其亲姑父张成泽在内的政治对手清洗后，又将开始对军队进行组织体制改革，以彻底铲除异己提升朝军作战能力。那么，金正恩在这次从严治军会议上，明确今后必须同美国进行战争做准备，为何未提与美国同盟关系的韩国呢？且看本博浅析如下：
首先，执政朝鲜届满三年政治上站稳脚跟的金正恩，欲对朝军进行组织整肃彻底清除异己。从金正恩出席朝鲜劳动党中央军事委员会扩大会议的有关报道来看，过往调门极高的“先军政治”提法没有见诸报端，金正恩要求全军保持战备状态，并要求军队进行组织改编，明显是在其主政朝鲜脚跟站稳后，要进一步在军队内部清楚张成泽等政治对手的党羽，为自己牢牢控制军权铺平道路。金正恩十分清楚，只有将朝鲜军队控制在自己手中，金家世袭统治才能延续下去。在朝鲜这次军队组织改编会议结束后，金正恩将有条不紊的开始对朝军各级军官进行新一轮调整，以便更好的实现其控制军队“令行禁止”的军事权威。其次，金正恩单独将美国锁定为朝鲜的敌人，却只字未提与美同盟国的韩国。过往金正恩只要提到军队战斗力和作战任务，都是将美韩两国列为朝鲜的共同敌人来对待，这次却将朝军的军事斗争准备单独指向美国，并明确为今后与美国必有一战做准备，使金正恩执政朝鲜党政军大权后，首次释放出未将韩国与美国相提并论的信息，值得国际社会关注朝鲜未来的外交新动向。金正恩早在2015年新年致辞中，就已经单方面提出改善朝韩两国之间的关系，并得到韩国总统和高层的积极回应，尽管由于种种原因未能取得实质性进展，但朝韩两国已经相互释放出改善两国关系的积极信息。此次金正恩未将韩国列为朝军作战对象，明显是在为朝韩两国改善关系留有充分余地，并以此实现朝鲜孤立美国的最终目的。
再一方面，金正恩从严治军单提与美作战，从某种程度上是想以此来牵制美国，为支持朝鲜的俄罗斯总统来分忧。金正恩在2014年派出其身边重臣访问俄罗斯，得到俄罗斯总统普京的高规格接待，普京许下诺言将全力支持朝鲜经济建设，并坚定站在朝鲜反对美帝国主义的立场上，同时邀请金正恩方便时访问俄罗斯，使执政朝鲜后从未迈出国门一步，急于让朝鲜实现对外开放融入国际社会的金正恩受宠若惊。现在正值俄罗斯因为乌克兰内战问题，被美国及西方国家实施经济制裁逼向绝境之际，金正恩高调声明朝军做好全面准备与美国作战，表现出与俄罗斯坚定站在反美立场上的决心，明显是在讨好俄罗斯总统普京，为今后朝俄两国关系全面提升奠定基础。
总之，金正恩高调要求军队进行组织改编，对内起到清除异己巩固金家统治地位，对外释放提升部队战斗力与美单独作战信息，目的在于实现金正恩的铁腕统治能力，并在国际社会缩小朝鲜国家的对立面，将美国锁定为朝鲜国家永久的敌人，为朝鲜实现对外开放融入国际社会铺平道路，并逐步使朝鲜由一切服从“先军政治”立国，转变为军队进行组织改编提升战斗力后，为振兴朝鲜经济和改善民生服务。
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