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国企反腐必将揪出一些“大老虎”

2015年的第一轮巡视,比以往来得更早些,也比以往来得更突然些。

在2月11日召开的中共中央巡视工作动员部署会上,中共中央决定今年完成对中管国有重要骨干企业和金融企业巡视全覆盖。中纪委书记王岐山在会上宣布,将对26家央企进行今年首轮专项巡视。

会议用词严厉地说:“有的企业党委负责人不履行党要管党、从严治党职责,党组织没能发挥战斗堡垒作用。违反政治纪律、政治规矩,通过利益输送谋求个人升迁,选人用人问题突出,企业内部存在买官卖官、搞团团伙伙。利用手中权力在资产资源交易中贵买贱卖,采购招投标违规谋利,家属子女靠山吃山、谋取私利。有的国企负责人对中央八项规定精神置若罔闻,‘四风’问题禁而不绝。”

为什么巡视还没开始,结论似乎已经出来?原因是,自中共十八大以后,到2015年首轮专顶巡视之前,中央巡视组一共巡视了12家国企央企,其中8家是2014年下半年的第三轮专项巡视的对象。对这12家国企央企的巡视,发现了如上诸多问题,其中很多问题,是多年来社会反映强烈,诟病诸多,一直呼吁解决却又一直没有解决的。

从这次会议使用的措词可以看出,国企腐败的严重性可能超出我们的想象,也说明,中共中央已经意识到国企腐败严峻形势,有必要重拳出击,此前的国企高管限薪等举动,是反腐风暴将向国企进军的信号。今年,在巩固和扩大行政机关的反腐成果的基础上,对国企央企反腐发力,尽在情理之中。启动得早,数量猛增,年内完成全覆盖,问题导向明确,话说得够狠,无不预示着,中共中央对国企腐败深恶痛绝,且下了刮骨疗毒的决心,可以将2015年界定为“国企反腐年”。

首轮专项巡视的26家国企央企,涵盖了能源、电力、通信、矿产、钢铁、建筑等领域,且基本上都是各个领域的龙头老大,基本上都是世界500强企业。一开始就针对这些“大块头”进行巡视,表明中共中央一开始就摆出了啃硬骨头、打攻坚战的姿态,采用的战术是“射人先射马,擒贼先擒王”,把“大块头”攻下,“小块头”就不在话下了。这一战术也意味着,习近平和王岐山反腐基本上已“无禁区”,连副国级的“大老虎”都敢拿下,区区国企、央企高管算得了什么呢?虽说国企是“共和国长子”,水太深、太浑,一直被视为烫手的山芋,但这一次,在权力高度集中于习近平之手后,国企打虎可以说基本上一马平川,不会有太大阻力。另一个战术是“专”,专项巡视的要害在“专”,可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。与常规巡视不同,专项巡视目标清晰,循着问题线索而去,聚焦问题、突出重点、挖深吃透,不求面面俱到。这意味着,这一轮国企反腐绝不是走过场,搞形式,走走看看,不下嘴则已,下嘴就一定死咬不放,刨根问底,查个水落石水。相信不少有贪腐行为的国企高管,正如热锅上的蚂蚁,无法平静地度过这个春节。

国企央企多年来为大陆国民经济发展做出了巨大贡献,但其资源众多,利益丰厚,地位垄断,监督不力而导致腐败等诸多问题,不时见诸报端。从巡视组出巡从未空手而归的经验看,此轮国企反腐不能说地动山摇,也一定会大有斩获,要知道,2014年全国有超过70名国企高管落马,今年在“巡视全覆盖”的情况下,落马高管定然不在此数字之下。

国企反腐必将揪出一些高管“大老虎”,由于国企与官场的密切政商利益关系,又可以顺藤摸瓜,打掉一些官场“老虎”或“苍蝇”;又由于国企是“关系国计民生的重点行业和领域”,国企反腐必将极大地挤掉国企的“腐败成本”,将“腐败成本”转变成民生福利,有利于让人民共享改革开放成果。因此,国企反腐,上有益于政治清明,保全国有资产,下有利于改善民生,纾解民愤,可谓一兴两得。

当然,反腐不能仅靠巡视,把腐败的国企高管掀下马也不是最终目的,治本才是目的,靠法治、制度遏制腐败才是根本。众多观察家认为,目前中共中央通过强力反腐来赢得改革和法治建设的时间和空间,事实是不是如此,现在不敢妄下结论,如果反腐最终不落脚到制度改革、制度防腐之上,还是脱不了“一朝天子一朝臣”的政治清洗猜想。

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