近段时间,有关央行行长更迭的传闻时有传出,在中国经济改革的关键时期,特别是经济下行压力之下,对于央行行长任职的关注,更加显示了央行及货币政策在调控中的地位和重要作用。

近几日坊间盛传现任央行行长即将离任的消息
9月24日,有媒体报道称,现任中国央行行长周小川或将于四中全会时期卸任。近几周来,坊间便有传闻称,现任山东省省长郭树清将接任周小川央行行长之职。
但随即这则消息被予以否认。9月25日上午,民生证券研究院执行院长、首席宏观研究员管清友发布微博称:央行办公厅接近周小川的人士明确表态:外媒报道的央行行长易人之说不实。我们之前也分析,任内无重大理由易人可能性不大。
这也表明中国央行行长换人引起了人们的普遍关注,关注的焦点集中在央行在货币决策中的独立性以及对中国以后的货币政策有何影响。
《华尔街日报》称,中国央行换帅未必是政策转变信号,因为中国经济增长目标将更多取决于政府领导层而不是央行政策。
路透社报道称,中国考虑更换央行行长 头号人选为前证监会主席郭树清,认为,周小川离任将令外界不能确定,中国是否希望放慢旨在开放经济的改革脚步。
在中国,普遍认为被本地人称为“央妈”的中国央行并不是一个独立的机构。在重大决策上,央行需要国务院的批准,且有时还需要由七名成员组成的中共中央政治局常委的批准。中央政治局常委是中共权力结构的核心。同时,陆媒也对周小川在任时的工作成绩予以罗列。认为周小川主政央行十多年间,货币政策无论在决策和执行方式上都发生了很多新变化。
从2003年4月创造性地启动央行票据收回流动性。开始使用存款准备金率和公开市场操作以及利率政策工具组合抑制货币信贷过快增长。较早重视房地产价格变化,从2003年6月开始对房地产信贷进行风险提示,逐步建立起以调节首付比例和利率杠杆为主的、差别化的房地产市场调控机制。同时,推进人民币汇率形成机制改革。
2011年10月份以后,针对欧洲主权债务危机持续蔓延、外需明显减弱、国内经济增速放缓、部分企业经营困难加大等问题,央行加大预调微调力度,引导货币信贷平稳适度增长,保持合理的社会融资规模,有效满足了实体经济发展的合理资金需求。
2011年起,中国告别“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”组合,转而实施“积极的财政政策和稳健的货币政策”。这一财政政策相对扩张、货币政策相对中性的政策组合拳一直延续至今。
也有媒体认为,央行行长的卸任涉及更大的政策问题。
周小川一直在就推进改革向领导层施压,尽管改革举措导致经济增速放缓。中国政府和党内基本上都支持类似允许银行存款利率自由浮动的构想,但周小川尝试确定一个政府放开管制的具体日期,他此前表示这对于推动银行竞争和更有效配置信贷资源至关重要。今年3月份,周小川表示这一目标有望在两年内实现,而且他在7月10日又重申了这一目标。
这与高层领导人的论调格格不入。两周后中国国务院表示将“有序”推进改革。这一词常常是在暗示政府将缓慢行动。
在最近一届任期之初,周小川积累了更大的影响力,超过了其在前两任国家主席领导之下的时期。周小川阵营人士在习近平的经济决策机构中享受着突出的地位,而周小川有关放开利率以及跨境资本流动的思想也在党内和政府决策文件中得到体现。
然而,随着今年中国经济继续丧失动力,中国央行在帮助刺激经济方面面临着更大的压力,央行可通过提供信贷、或者指示商业银行提供信贷来帮助经济。
评论 (0)