长期以来，外资企业一直被中国各级政府奉若神明，享受“超国民”待遇。然而，随着国内经济放缓，尤其众多外企纷纷撤离，中国政府终于“强势”起来，并且祭出“保护主义”大旗，朝外资企业猛烈开火。其中包括思科、苹果在内等一批高科技企业纷纷“中枪”。分析人士认为，随着中央政府部门“果断出手”，今后，中国各级地方政府和相关部门也会针对外企展开“围剿”，众多高科技外企寒冷的“冬天”即将来临。
随着外资企业逐渐从中国大陆撤离，中国政府也发起了“脾气”。近期，中国政府从采购清单中不断剔除外国品牌产品，尤其是美国高科技产品，同时增加了上千种国产产品品牌。如今能够进入中国中央政府采购清单的外国公司产品数量下降了三分之一。
美国网络设备制造商思科公司（Cisco）是受影响最大的企业，2012年，该公司有60个产品在中国中央政府的采购清单上，但到2014年年底，这家公司产品从清单上已经悉数消失。美国苹果公司的iPad 和MacBook等产品也被从中国政府的采购清单中剔除。另外据悉，中国政府早在去年七八月间就表示，将不再采购国外安全软件，全面使用国产品牌。英特尔旗下的安全软件公司麦卡菲（McAfee）和服务器软件供应商思杰（Citrix）为此受到很大影响。
中央国家机关政府采购中心的一位官员表示，中国本土企业受到青睐的原因有很多，比如它们数量众多，而且国内信息安全技术公司在质保方面也超过了海外竞争对手。中国对外经济贸易大学、世界贸易组织研究院执行院长屠新泉的解释更为明确，斯诺登事件确实让人担心，特别是对首脑人物来说。
网络安全问题一直是中美关系的一大隐患，两国都指责对方有不当行为。2013年，美国国家安全局前承包商爱德华•斯诺登曝光了美国政府的一些全球监控项目，其中多个项目都由国安局负责，并得到了电信公司和欧洲各国政府的协助。而中国政府的采购行为从那一刻起就悄然发生了变化。除了确保国家信息安全因素外，中国政府将采购对象转向本土产品，也是为了更好的扶持国内高科技企业发展。业内人士分析称：“中国像华为这样的科技企业，已经将国外的技术山寨的差不多了，当然迫切希望政府采购自己的设备，这叫肥水不留外人田，长期以来，中国政府对网络投资的数量很大。”
据悉，当前中国中央部委政府采购清单只针对中央级政府部门，但不涉及地方政府、国有企业和军事部门的采购，但由于中国目前的制度是自上而下的权力结构，中央政府的表率作用会极大影响到地方和其他部门机构，因此，很多外国高科技企业未来的日子或许并不好过。
中国政府针对外资高科技产品的“剔除”行为，引起国内舆论一片欢呼之声，认为这是中国政府的明智之举。但从政府经济战略层面看，随着经济发展增速放缓、国内投资和房地产回落，此外配合上包括微软在内的众多外资企业撤出，如果再不将优惠政策（和采购订单）投向国内企业，将会导致国内经济更加萧条，社会失业的现象更加严重。
官方数据显示，2000—2011年期间，中国消费需求对GDP的贡献率由65.1%降至55.5%（随后降至35%左右），而投资对GDP的贡献率由22.4%提升至48.8%。在消费需求中，军民消费占比由2000年的74.5%简直2011年的72.2%，同期政府消费占比由25.5%提高至27.8%。政府消费对居民消费产生严重“挤出效应”，同时，政府消费也逐渐成为拉动国内投资和经济的主导力量。
由此可见，在国内居民消费不振背景下，中国政府加大针对本土高科技产品的采购力度，不仅可以通过“创造需求”的方式减轻国内高科技企业的生存压力、间接促进产业升级，而且能够解决社会严峻的就业问题。毕竟，政府采购可以有效推动国内高科技企业扩张生产投资，企业利润中相当一部分可以转化成社会消费，从而生产良性的循环效应，从某种程度上能够缓解国内经济的萧条局面。
更重要的是，依据美国知名学者何清涟的观点，中国此举也是延续了过去“订单外交”的路径，通过“政策要挟”换取外资的让步。多年来，西方国家尤其欧盟对中国青睐有加，中国政府的采购订单一方面让外资企业获取丰厚利润，另一方面，也让这些国家社会失业率有所减少。
而如今，中国面临外资企业的整体撤资，国内市场金融资本在悲观预期下，也纷纷撤离回流美国。中国政府针对外资企业产品的剔除举措，从某种寓意上也表明，希望外资企业能够“浪子回头”继续滞留在下来，以便缓解中国目前资本剧烈流失的压力，并以此重新换取中国政府未来提供的政策“优惠”。
不过，纵使中国政府大力发扬“爱国情怀”给予偏袒，但也具体要看本土高科技企业自身的表现。如果中国企业“不争气”，无法提供真正合格的产品，不仅会让中国政府本身“脸面无光”，也会成为众多外资企业的笑柄，最终重新让对方主导市场的话语权。
评论 (0)