中国政协主席俞正声3日发表常委会工作报告,称中央在2015年将全面准确贯彻“一国两制”方针和《基本法》。报告将2014年“坚定不移地贯彻”改变为“全面准确贯彻”,并省略了2014年报告有写的“港人治港”及高度自治等字句,但就加入了“支持港澳特区政府和特首依法施政”字句。有政协常委及委员解说,“全面准确”贯彻基本法已包括港人治港和高度自治;泛民议员则质疑,中央以白纸黑字的手法,剥夺港人的高度自治。

俞正声向大会作工作报
十二届全国政协第三次会议3日开幕,俞正声发表任内第二份工作报告,篇幅较以往短,2015年对港澳的工作部署的着墨亦较2014年少。继2014年的国务院总理工作报告后,港人治港及高度自治字句,再次在中央领导的报告文件中消失。
2014年政协工作报告指中央会“坚定不移”地贯彻一国两制、港人治港、澳人治澳高度自治的方针。2015年就改为“全面准确贯彻”一国两制方针和基本法,紧随再加一句“支持香港特别行政区、澳门特别行政区行政长官和政府依法施政”。
俞正声在香港占领运动后发表的这份报告中,回顾2014年工作,重提政协要加强与香港青少年交流。
比较2014年和2015年的工作报告,触及港澳的篇幅大致相若,但过往多把港澳工作一并综述,2015年报告在回顾过去一年工作时,则特别提到支持香港委员为特首及特区政府依法施政“发声出力”,在依法推进政改中“积极作为”。
政协常委刘汉铨认为,“最近香港发生了这么多事”,报告提到青少年工作原因“不言而喻”。他又称,报告特别提到香港政协委员应发声、出力支持政府依法施政,“话到明要做事、支持,不是心里支持便可”。对于报告省去港人治港、高度自治,刘指基本法已写明一国两制、港人治港、高度自治,认为报告已在有限篇幅点出“最重要的总括”。另一政协常委陈永棋相信,即使有什么“风浪”,中央都坚持执行一国两制,但香港过往青少年工作做得不足,在占领运动期间,多是青少年参与,显然要加紧青少年工作。
泛民饭盒会召集人梁家杰对俞正声的报告“不表惊讶”,指国务院发表《“一国两制”在香港实践》白皮书,人大常委又订下8·31决定,其实一早已经剥夺了港人的高度自治,现在只是“白纸黑字”反映出来。
民主党何俊仁说,政协工作报告少了重要字眼,会引起港人不安,但不了解前文后理,难以进一步评论。
另外,身兼政协委员的港澳研究会副会长刘兆佳,向政协提案,指中央及港府应推动港人参与国家十三五规划,抗衡香港本土主义的蔓延。他指“香港本土主义必须遏止”,否则中央和特区的摩擦将有增无减,又批评本土主义“带有分离主义的倾向”。不过,他指造成这现象,是因为中央与香港未能树立荣辱与共的“命运共同体”观念,对此中央也有责任。
刘兆佳的提案指出,国务院2014年6月发表白皮书,说明中央与特区关系,但有关国家对香港的重要意义则着墨不多,未能达到提高港人对国家认同感的效果。“由于白皮书旨在突显中央一国两制下的职能和权力,这样反而使部分港人产生抗拒国家和中央的感觉。”
刘兆佳
认为,中央让港人参与讨论国家十三五规划,港府让市民从国家发展中分享到利益,是抗衡本土主义的不二法门。
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