中国今年经济下行压力很大，要完成经济增长7%的目标压力不小。为此，要着力抓好新的增长点，包括新兴产业、新兴业态、新的模式和新的产品。另外要抓住新增长极和新的增长带，比如大家了解的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带这些新的经济增长带。
2015年中国政府将经济增长目标下调至7%左右
2014年，中国经济走得绝不轻松，7.4%的增长速度为新世纪以来最低水平。2015年，中国政府将经济增长目标下调至7%左右。中国国家发改委主任徐绍史认为，这个数字充分考虑了稳定经济增长和推进结构调整的双重需要，也充分考虑了就业、收入等民生要求。
徐绍史对完成经济增长7%的目标很有信心，他用“压力不小，利好不少，信心不减”来概括今年中国的经济趋势，并表示新常态下宏观调控的新作为是发改委最核心的任务。
中国经济发展要解决三个重大问题
中国国家发改委主任徐绍史3月5日在十二届全国人大三次会议举行的新闻发布会上表示，2015年中国经济压力不小、利好不少、发展信心不减。今年在拉动经济发展中，还是要发挥投资的关键作用，切实提高投资的效率，具体路径就是要解决“投什么”、“谁来投”、“怎么投”三个重大问题。
对于是否存在新一轮强刺激，徐绍史指出，中国现在还处于工业化、城镇化的过程中，投资的领域和潜力很大，在一些需要投资的领域来加强投资是理所当然，不存在强刺激的问题。现在的投资已经不完全是“铁公基”，而是用于补短板、调结构、增加公共产品和公共服务的供给。中国发改委在去年就推出了七大工程包和六大消费工程，解决“投什么”的问题，七大工程包包括信息、电力和油气、网络工程、环保领域、中西部铁路、重大水利工程和棚户区改造。今年进一步加大了力度，加上六大消费工程，包括养老家政健康、旅游休闲、教育文化体育等都是投资领域。徐绍史还表示，在“谁来投”的问题上，政府要用好财政资金，今年发改委掌握的中央预算内投资4776亿，要撬动社会和民间投资，放宽市场准入，创新投融资的体制机制。解决“怎么投”的问题，政府和社会资本加强合作，政府通过购买服务、通过股权合作、通过共同投资来加强与社会资本的合作，利益共享、风险共担。中国发改委正在起草特许经营条例，以PPP的方式来推动合作。
新常态下抓紧四大板块、三大战略布局
徐绍史表示，今年经济下行压力很大，发改委整个系统要很好地发挥作用，我们要着力抓好新的增长点，包括新兴产业、新兴业态、新的模式和新的产品。
另外要抓住新增长极，现在全国有12个综合改革实验区，当然现在还有自贸试验区、自主创新示范区等等，把这些新的增长极工作要实实在在地抓好。第三还要抓新的增长带，也就是大家了解的“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带这些新的经济增长带。
从区域布局上来说，整个布局是非常完整的。从东到西“四大板块”，东部地区、西部地区、中部地区、东北地区。“三大战略”，“一带一路”是沿着陇海线，由东向西梯度开发，一直到境外。长江经济带是从长江三角洲开始由东向西梯度开发，它有三个城市群来带动。长江三角洲城市群、长江中游城市群和长江上游成渝城市群。京津冀协同发展再进一步拓出去环渤海的共同发展，可以通过渤海湾由南到北通过辽宁的“五点一线”到吉林的长春，再上到哈尔滨的哈大齐工业走廊，由南往北梯度开发以带动发展。实际上，在南边还有一条珠江—西江经济带，它是由珠三角带动由东向西梯度开发的。所以，我们要把新的增长点、新的增长极、新的增长带扎扎实实地抓好。
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