20名外派自卫队员自杀 日本面临新安保难题

围绕新的安全保障法规，日本自民党和公明党展开了执政协商。日本政府决定允许自卫队行使集体自卫权，要事先做好扩大日本自卫队在海外活动范围的法律规范，在3月末得出方针草案。但是从实际情况看来，日本自卫队派往战区议案实行起来困难重重。

2014年日本东京阅兵仪式

此前日本曾有过自卫队“战地派遣”的案例，在2004年1月到2006年7月间，日本曾派遣自卫队去过伊拉克，总共有5500个自卫队员参加。据悉，参加伊拉克派遣的自卫队员，有20人回国后自杀，直到现在，还有队员忍受精神压力的折磨，派遣和自杀、精神压力之间的因果关系尚不明确。

日本派遣自卫队去伊拉克当时是小泉政权时期，其规定自卫队的活动地区为“非战争地区”，在受到枪机、爆炸恐怖袭击时，队员没有正式的应对方案。为此，他们自己创作了“秘密文件”，以应对不测事故的发生。该手册共有84页，按照枪击、爆炸恐怖袭击、示威游行、暴动等10个不同的案例，分别制定了“行动准则”，并指出了是否可以使用武器。参与制定的相关干部反复强调道：“小泉政权虽然称非战地区域是安全的，但我们也不能什么都不做，因而在宪法9条所允许的最大范围内，制定出了让队员易于理解的应战手册。”在前日本防卫厅担当事务次官、曾负责队员派遣的守屋武昌指出：“日本的安全保障讨论不是修改宪法，优先考虑国会上提出的观点，让自卫队左右为难。伊拉克派遣虽然可以扩大国际合作的范围，但队员会因此而承担巨大的负担。”

报道指出，不止日本自卫队员面临精神压力，德国也抱有同样的难题。从2002年1月起，德国军队参加了国际治安支援部队，其治安维持权限13年，德军担当着国军、警察的职责。期间，也被迫加入阿富汗激进组织和军阀的战斗。派遣的队员对多有5500人，总计有13.5万人之多。死者包含意外事故的人共有55人，其中有35人战死。然而，回国后不能溶于之前的生活、离婚的人相继出现，据估算，有数千人忍受着精神压力的折磨。