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美国:朝俄有利为友 跳蹩脚探戈

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朝鲜与俄罗斯在去年一年关系热络,两国高层多次互访,甚至朝鲜最高领导人金正恩或将在5月出访俄罗斯参加卫国战争70周年,若是他此访成形,将是他的首次“外交秀”,朝俄持续走近也引发各方关注,有美媒就认为,朝鲜与俄罗斯组成了世界上最新的奇异伴侣,但是,两国也一直存在风险。

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崔龙海在去年访问俄罗斯并与普京会晤,疑为金正恩访俄铺路

美媒《国家利益》3月6日发表“有利为友:朝俄蹩脚探戈”(Friends with Benefits: Russia and North Korea''s Twisted Tango)的文章称,俄罗斯总统普京最近将手伸向了地球上最为贫穷、最诡异难测的国家之一。到目前为止,新莫斯科-平壤轴心所起的影响仍然很小,但是,

俄罗斯已经表明,它可以让华盛顿因乌克兰问题而对抗莫斯科体会到代价。俄罗斯可能尝试影响朝鲜,让美国感到问题更加棘手。

在过去20年里,俄朝关系一直比较冷淡。

朝鲜赖掉了对俄欠款,并且也很少向俄罗斯提供经济合作机会。与之相反的是,韩国一直向俄罗斯投资,并与俄罗斯进行贸易往来。莫斯科甚至向韩国提供武器来偿还贷款。

俄罗期前总统梅德韦杰夫在2011年曾与朝鲜前领导人金正日举行会晤,但是此次会晤并未产生较大效果。2013年,普京与韩国总统朴槿惠举行了会谈。俄罗斯在六方会谈中发挥作用也较小,因为俄罗斯的重点放在欧洲。

但是,现在朝俄关系开始达成新协议。

去年,金永南参加了俄罗斯索契冬奥会。去年一年间,两国都多次举行高层互访,并签署一系列经济协议。2014年,朝鲜官员出访俄罗斯人数远超出访中国。

并且,俄罗斯方面还表示出了与朝鲜最高领导人金正恩举行会谈的意愿。

去年秋天,普京宣布与朝鲜是“持久伙伴和合作”关系,并称“与朝鲜展开进一步的政治、经济、贸易联系完全符合两国人民利益,并能保持地区稳定与安全”。在今年年初,朝鲜外交部宣布“朝俄两国将加深政治、经济和军事联系与交流”。

普京已经邀请金正恩和朴槿惠参加5月在莫斯科举行的卫国战争70周年。如果金正恩参加此次活动,这将是他首次出访。与之相反的是,中国回绝了朝鲜提出的两国领导人举行会晤的要求。目前,朴槿惠和金正恩尚未宣布是否参加卫国战争70周年。普金会可能在俄罗斯其他地方举行,或者是在普京不久出访日本时举行。

尽管俄罗斯主动示好朝鲜是比较新鲜的,但是,两国存在的危险却是一个老问题。

目前,莫斯科向朝鲜投资较少,没有提供像中国那样的援助,例如能源和食物。去年,俄罗斯免去朝鲜在苏联时期90%的欠款。尽管双方进行了贸易对话,但是,俄罗斯获利很难。因为朝鲜是一个贫穷国家,朝鲜民众缺乏培训训练,朝鲜境内基础设施也较少。

至于安全方面,俄罗斯关注全球各地,俄罗斯制定了今年的联合军事演习计划,但是,没有人认为朝俄会真的开战。

平壤希望购买俄罗斯最优良的战机苏-35,但是,朝鲜根本就没有钱购买,更别提能够对战机进行保养、提供燃料了。

尽管朝俄两国持续走近,但是,他们潜在的利益是有分歧的。平壤希望与世界多个国家建立外交关系。并且,朝鲜希望能够找到平衡中国的伙伴。在冷战时期,金日成在苏联和中国之间游刃有余。但是,现在中国对朝鲜核试验问题越来越愤怒。因此,朝鲜比之前更加封闭。所以说,平壤希望获得俄罗斯的投资和贸易。

但是,俄罗斯却持不同想法。俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergi Lavrov)去年宣布朝俄贸易往来达到一个新高度,尽管朝鲜提供了与俄罗斯贸易往来的机会,但是,朝鲜国内的贫穷以及不稳定让其缺少吸引力。比较讽刺的是,朝鲜对俄罗斯最为有利的就是作为与韩国进行往来的一个中转站而已。俄罗斯正在通过朝鲜的一个港口向韩国输送煤炭,俄罗斯还将能源通过朝鲜运到韩国。其实,俄罗斯关注的是朝鲜半岛北部,而非朝鲜。但是,美俄关系一直在恶化,尤其是在去年发生乌克兰危机之后。俄罗斯正在寻求其他国家来对抗美国。

俄罗斯一直敦促开启六方会谈提升了它的外交形象,也让莫斯科和北京进一步走近,也向美国再次施压。

并且,俄罗斯用两种办法威胁将朝鲜半岛变成一个新“大博弈场”来对抗美国。其中之一就是向韩国施压,鼓励韩国疏远美国,转向俄罗斯。

例如,莫斯科在韩国的贸易代表邦达任科(Mikhail Bondarenko)曾访问过朝鲜开城工业园,这个工业园多是韩国企业所在地。俄罗斯在该工业园的投资会让朝鲜减少对韩国的依赖。

俄罗斯并不希望韩国与美国正式决裂,但是,希望能够从美国减少对朝鲜制裁中获利。

第二就是俄罗斯介入到华盛顿试图孤立并施压的活动中来。

负责俄罗斯远东经济发展的加拉斯卡(Alexander Galushka)曾预测,朝俄贸易往来到2020年,将每年增加10亿美元。

朝俄经济贸易联系加强会降低美国对朝鲜的制裁影响,也会让莫斯科对美国提议加大对朝鲜的控制不再那么被动。

普京政府会继续试图颠覆朝鲜半岛的平衡力。但是,目前,朝俄多是在一个国际歌舞伎剧场上表演。

俄罗斯对朝鲜的兴趣会阻拦华盛顿强迫朝鲜服从的努力,但是,中国绝不会让这样的事情发生。

但是,俄罗斯对朝鲜的进一步关注应该让华盛顿意识到,莫斯科在很多问题上都对美国起着作用。乌克兰对美国安全利益影响较小,但是,俄罗斯可能会通过针对关乎美国在伊朗、阿富汗和朝鲜半岛的利益来回应美国在乌克兰的压力。虽然目前俄罗斯目前获利较少,但是,在接下来几年,美国会体会到更多的代价。奥巴马政府在进入一场与俄罗斯新的冷战前,应该好好考虑一下这样的代价。

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