外来客网

最高法报告频提净网 重拳打击网络犯罪

中国最高人民法院院长周强3月12日向全国人大作年度工作报告,报告中提及网络的次数较往年翻翻,其中“决不允许网络成为法外之地”在“六个决不”中更仅次于铁腕反腐,可谓近年“触网最深”的一份最高法年度工作报告。

文章配图

周强

2013年,周强接替王胜俊担任最高法院长,当年王胜俊所作的最后一份最高法工作报告中,8次提及与网络有关的内容,而此次周强在报告中提及网络的次数是王胜俊当年的4倍多。

其中包括:“依法利用互联网传播淫秽电子信息犯罪”“净化网络环境”“依法审理涉及…网络作品等案件”“建立裁判文书网上发布和执行案件信息网上查询制度”“推行网上预约立案、送达、庭审等方式”“推行网上办案”“高度关注网络舆情”等。

在2014年,周强上任后的第一份最高法年度工作报告中,有15处提到网络有关工作,比王胜俊的报告几近翻倍。

其中,新要点包括“打击利用网络造谣传谣”“加大对网络知识产权司法保护力度”“''点对点''网络执行查控机制建设”“网络司法拍卖”“建成中国法院庭审直播网”“加强最高法政务网站建设”“推进全国法院信息网络''天平工程''建设”“开通全国人大、全国政协网络沟通平台”“积极开展网上信访”等。

对比2013年和2014年两份报告,周强在上任最高法院长第一年,就将“净化网络环境”的重点具体化到了“打击网络传谣”,持续推进裁判文书网上公开的同时,增开了更多最高法对开公开的网上平台,并开始利用网络进行查控、拍卖、信访等其他工作。

在2015年的最高法工作报告中,周强破纪录地33次提到与网络有关的工作,是2014年的一倍多,更超过2013年报告4倍,同时首次措辞强硬地宣称“决不允许网络成为法外之地”,成为众多媒体关注的“最高法报告首提六个决不”之一,排名仅次于最高法的反腐宣言。与这一“决不”并列的包括:决不让国外成为腐败分子的“避罪天堂”、决不允许任何人享有法外特权、决不允许对任何人法外开恩、决不允许对当事人要求相互推诿、决不允许让群众为立案来回奔波。

周强在2015年报告第一部分“依法惩治犯罪,推进平安中国建设”中,谈完依法严惩暴恐、严惩腐败和经济犯罪、严惩侵害妇女、未成年人、严惩暴力伤医、危害食药安全和污染环境之后,独立段落谈及“依法严惩网络犯罪”。

周强称,过去一年,最高法会同有关部门,制定办理非法生产销售使用“伪基站”设备案件,和办理网络犯罪案件适用刑事诉讼程序的意见。坚决打击网上造谣、传谣,依法审理网络推手“秦火火”“边民”等诽谤、寻衅滋事、非法经营案,切实维护网络秩序,净化网络空间。

周强说:“决不允许网络成为法外之地”。

2014年4月17日,秦火火案在北京朝阳区法院宣判,法院以诽谤罪判处秦志晖有期徒刑2年,以寻衅滋事罪判处有期徒刑1年6个月,决定执行有期徒刑3年,秦志晖表示不上诉。

网名“秦火火”的秦志晖此案,是2013年最高检、最高法出台有关网络传谣的司法解释以来,首个获罪的网络造谣者。

2014年12月4日,“边民”董如彬案二审在昆明市中院宣判,维持一审非法经营、寻衅滋事罪6年半刑期判决,并处罚金人民币35万元(人民币,1美元约合6.2元人民币)。

在最高法工作报告第三部分有关经济领域案件的处置总结中,周强以审结奇虎与腾讯公司涉不正当竞争案和垄断案为例,说明要促进规范互联网领域竞争秩序。

最高法报告称,2014年各级法院审结一审知识产权案11万件,同比上升一成。

在重点谈以司法手段保障民生的第四部分,最高法总结,2014年依法制裁利用信息网络侵害他人隐私权行为,案例是“上海市第一中级人民法院审结首例在华外国人非法获取公民信息案,维护公民个人信息安全”。

虽然没有点名,但此案是指曾经受雇于葛兰素史克的英国籍调查员韩飞龙,因买卖个人信息,在上海被判有期徒刑2年6个月的案件。他的美国籍妻子虞英则在此案中获刑2年。

当时由于葛兰素史克被曝有高管在中国等国行贿,此案备受关注。

2015年最高法工作报告中,最密集提到互联网的在第五部分,“深入推进司法公开,着力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制”。内容包括,建立审判流程信息公开网、加强庭审直播网建设、推进网上办案、加大网上公布裁判文书力度、建立执行信息公开网、推进网络司法拍卖、在最高法网站、微博、微信开设曝光台等。

周强提出的目标是,建立世界上最大的裁判文书网,最高法和部分省区市法院,已经实现了能上网的裁判文书全部上网的目标,截至2015年2月底,共上网文书629.4万份,其中最高法公布7,993份。

在2013年的工作报告中,周强的目标是“建成中国裁判文书网”,当时报告公布最高法生效裁判文书3,858份,地方各级法院上网公布生效裁判文书164.6万份。

在从严管理司法队伍、自觉接受监督的部分,周强称,全国四级法院已经全部开通举报网站,实现联网运行和实时监督,最高法已经开通全国人大代表网络沟通平台和手机信息平台,还充分发挥官网、官微、官方微信、客户端的作用以沟通民意。

在2015年的工作安排中,首要的“打击犯罪、保护人民、维护国家安全和社会稳定”,也出现网络的身影----“依法惩治信息网络领域犯罪”,而在第三项任务中,网络再次出现----“妥善化解…互联网金融…等领域的矛盾纠纷”。

在2014年周强的工作报告中,新一年六项工作安排中,到第四项才有网络内容,而且只在此项中有出现,相关计划是“最高法及东中部14个省区市法院生效裁判文书依法全部上网”“积极开展网上信访”。

评论 (0)