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日本:印度需要学习中国什么?

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同为亚洲的两个发展中大国,中国和印度常常被拿来做比较,虽然印度经济发展速度近年来直逼中国甚至赶超中国,但是,有日媒建议称,印度还需要在治理污染等问题上向中国“取经”。

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北京与新德里都受雾霾困扰不已

日本《外交学者》3月15日发表“印度需要学习中国什么”(What India Needs to Learn from China)的文章称,莫迪(Narendra Modi)在任古吉拉特邦部长时曾访问中国“取经”,现在,他应该做同样是事情----向中国学习。除了与中国在边境问题上展开对话、重新开放丝绸之路、制定海洋计划外,莫迪还应该学习中国解决拆迁户和污染问题的模式。

随着新德里加快促进经济发展的步伐,治理污染的问题也越来越重要,举个例子来说,印度政府计划中的6个工业走廊,“德里孟买工业走廊”(DMIC)将覆盖1,483平方公里的区域,包括11个投资区和13个工业区。DMIC官方网站称1.8亿民众(约占印度人口14%)将受到影响。建立这些工业走廊需要占用大量的土地,也需要安置大批民众。印度在解决征用的土地问题上还有许多改进之处。

现在,莫迪政府计划在这6个工业走廊建100个智慧城市(smart cities),这些城市应该是经济型、环境友好型、可促进社会可持续发展并能为民众提供公平机会的城市。

如果印度政府不对这些问题加以重视,这样的工业走廊项目和智慧城市项目有面临失败的危险。拆迁户若不能获得足够的赔偿金,不能获得相应的培训,那么,这些人将严重阻碍这些项目的推进。毕竟,这些人也生活在智慧城市中。莫迪应该学习中国解决拆迁户的政策。中国解决安置问题将安置计划和区域经济社会发展联系在一起。因此,中国政府为拆迁户提供技能、低贷款利率、培训,这样,拆迁户就能够参与当地经济。这一政策的关键在于根据拆迁计划,拆迁补偿金是得到政府批准的。并且,中国还有庞大的拆迁部门,这就是对中央的一种分权。这也可以保证该项目的经验教训都可以在这些拆迁部门中得以共享。印度超过中国的愿望终于实现了,起码在这一方面是这样的:新德里的空气污染要比北京严重得多。中国在2011年提出了燃油IV排放标准。在印度,汽车排放标准符合Bharat-III标准。这些标准和欧洲的排放标准相似。

除了改善汽车排放问题外,中国正在考虑增收交通拥堵税,这促使车主少开车。伦敦在2003年就采取了这样的措施。中国政府采用摇号等手段来治理交通拥堵,并且中国还学习伦敦和荷兰等类似理念。中国还出台法规,2017年,中国汽车将控制在600万以下。

有关中国的事情不仅仅是科技、军事力量和消费大国。中国还提出了改善民众生活的政策和法理。中国已经学到,环境标准低的经济发展是没有意义的。印度需要这样的实用主义,借鉴中国的经验教训,这会让印度大大节省时间。

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